Какими бывают проверки инспекции труда

Содержание

Что проверяет трудовая инспекция и на каких основаниях?

Какими бывают проверки инспекции труда

Деятельность организаций, функционирующих на территории России, должна соответствовать требованиям Трудового кодекса. Они включают в себя соблюдение прав сотрудников, правильную организацию мест для работы, а также приемлемые условия труда.

Недобросовестные руководители должны понести ответственность. Для этого необходимо обнаружить нарушения в деятельности организации, что проверяет трудовая инспекция.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

В 2004 году было принято Постановление Правительства №324. Согласно этому положению, органом, контролирующим трудовые отношения в Российских организациях, была назначена Трудовая инспекция. Это многоуровневая система, во главе которой стоит орган федерального значения.

Остальные подразделения Роструда расположены в субъектах страны. Лицо, которое руководит федеральным отделением организации, занимает должность государственного инспектора труда. Его деятельность регулируется 353 статьей ТК РФ.

Чем занимается трудовая инспекция и на основании чего, прописано в законах:

  • ст. №353 ТК РФ (1 часть);
  • ФЗ №58;
  • ФЗ №294;
  • ФЗ №59;
  • Приказ Роструда №211.

Если сотрудник организации, при нарушении своих прав, обратился к своему работодателю, а тот отказался принимать меры, то работник вправе написать обращение в Инспекцию по трудовым спорам. На основании этого обращения, инспекция проведет проверку данной организации.

Кроме того, инспекция обязательно нагрянет на предприятие, где произошел несчастный случай. Она проведет собственное расследование для выявления причин ЧП.

Законность проводимых проверок подтверждается документом, в котором указывается, с какой целью она проводится, предполагаемая дата ее окончания, а также, личные данные представителя инспекции по охране труда, который непосредственно проводит проверку.

Проверять инспекция имеет право любую организацию: ИП, ООО, госучреждение.

Территориальное расположение

В связи с тем, что деятельность инспекции осуществляется на региональном уровне, ее подразделения могут быть расположены в краевых или областных центрах страны, а именно, в зданиях Минтруда или Соцзащиты.

Во всяком случае, где находится ближайшее отделение трудовой инспекции, можно найти при помощи интернета.

Функции

Основные задачи инспекции по труду и занятости установлены Постановлением Правительства №324:

  1. Следить за тем, чтобы руководители организаций не нарушали права подчиненных. Для этого проводятся проверки.
  2. Расследования по причине чрезвычайных происшествий на предприятиях проводятся под контролем данной структуры.
  3. Доводить до сведения сотрудников организаций изменения, произошедшие в соответствующих законах.
  4. Признание за работниками права получения компенсаций в связи с вредными условиями работы.
  5. Урегулирование спорных ситуаций, возникших среди сотрудников организаций.
  6. Временно останавливать деятельность организаций при выявлении серьезных нарушений.
  7. Назначать штрафные санкции нарушителям трудового законодательства на руководящих постах.
  8. Выявив серьезные нарушения, сотрудники Роструда могут сообщить эту информацию в прокуратуру или в суд.

В законах прописано, какие вопросы решает трудовая инспекция. Например:

Проверки по плану и внеплановые

Плановая проверка организации проводится каждые три года (№294-ФЗ). Причем, относительно каждой компании составляется план проверок. Он является общедоступным, и руководство предприятия может с ним ознакомиться на сайте Роструда.

Перед тем, как намеченный план приобретет законную силу, с ним должны ознакомиться представители прокуратуры. Максимальный срок, за который необходимо окончить проверку, равен 20 дням. Исключение составляют филиалы, проверка в которых может продолжаться до двух месяцев.

Если от сотрудника какой-либо фирмы поступила жалоба, инспекция не имеет права бездействовать и должна принять меры в десятидневный срок, проведя внеплановую проверку. Причем, проверяющее лицо не должно сообщать руководству организации имя человека, обратившегося с жалобой, если тот пожелал сохранить его в тайне (ст. 358 ТК РФ).

Здесь можно подробнее узнать о том, как проводятся внеплановые проверки.

Основания

Основания для внеплановых проверок закреплены статьей 360 ТК РФ:

  • По жалобе работника о несоблюдении его трудовых прав;
  • Инспекция может нагрянуть повторно. Это происходит, если в ходе предыдущей проверки, были выявлены серьезные нарушения;
  • Если до инспекции дошли сведения о том, что существует угроза жизни и здоровью граждан, которые там работают;
  • При поступлении запроса на проверку условий трудовой деятельности от сотрудника компании;
  • На основании поручения прокурора, Правительства или Президента страны.

ФЗ №294 дает основания для проверок по плану. Они проводятся спустя три года после:

  1. Государственной регистрации фирмы;
  2. Проведения последней проверки;
  3. Подачи предпринимателем информации о том, что он начал осуществлять свою деятельность.

Процедура

Обычно эта процедура внушает работодателям страх. На деле достаточно лишь понимать, что проверяет трудовая инспекция при плановой проверке, что делает на предприятии, и заранее подготовиться к визиту. Готовый пакет документов к проверке значительно ускорит процесс.

Руководители компании, в которой запланирована проверка, должны быть об этом предупреждены максимум за сутки до фактического ее начала. Эта обязанность возлагается на уполномоченное лицо Роструда.

  1. Прибыв на место проведения проверки, инспектор должен показать свое удостоверение и документ, подтверждающий законность проводимых действий. Чтобы окончательно развеять сомнения, относительно правомерности данного мероприятия, представитель компании может позвонить в инспекцию.
  2. После того, как эти вопросы будут решены, начало проверки должно быть отмечено в специальном журнале.
  3. Помимо обязательной проверки документации, ревизор имеет право провести осмотр самого предприятия и всех его помещений. Для оценки деятельности компании, любому из ее сотрудников могут быть заданы определенные вопросы.
  4. Если имеются недостающие сведения, проверяющий может запросить их у должностного лица. Следует понимать, что проверка не обязательно имеет комплексный характер. Исследование может проводиться в отношении какой-то одной проблемы. В этом случае инспектор не может касаться других сторон деятельности организации.

Руководителю необходимо знать, какие документы проверяет трудовая инспекция при проверке.

Сотрудник инспекции, согласно закону, имеет право потребовать любой документ, который касается деятельности компании.

Перечень проверяемых документов:

  • В первую очередь, внимание уделяется трудовым договорам с сотрудниками. Правила по их оформлению закреплены в статье 57 ТК РФ.
  • Проверке подвергнутся трудовые книжки, а также ведение по ним учета.
  • Документы о материальной ответственности. Список материально ответственных лиц закреплен постановлением Министерства труда №85.
  • Бумаги, которые касаются выплаты сотрудникам заработной платы.
  • Табели, по которым ведется учет времени работы сотрудников.
  • График, по которому сотрудники уходят в отпуск.
  • Устав организации.
  • Расписание работы.
  • Свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию.
  • Если проверка вызвана ЧП на производстве, не останутся без внимания документы с информацией об обеспечении работникам безопасных условий труда.
  • Документы, относящиеся к социально уязвимым категориям сотрудников – инвалидам, беременным и несовершеннолетним.

При выявлении нарушений подобного рода, работодателя ждет серьезная ответственность.

Посмотрите видео о том, что проверяет инспекция в первую очередь:

Полномочия инспекторов

  • Следить за тем, чтобы работодатели не переступали закон в отношении своих подчиненных;
  • Проводить проверки и составлять по их результатам акты;
  • Составлять предписания для работодателя, в которых указаны конкретные сроки, за которые нарушения должны быть исправлены;
  • Отстранять от занимаемой должности работников, не обладающих необходимыми знаниями и навыками, касаемо техники безопасности;
  • Фиксировать факт административных правонарушений, путем составления протокола, и привлекать к ответственности виновных лиц;
  • Выявлять причину произошедших несчастных случаев, путем проведения расследования;
  • При необходимости, передавать сведения и документы в прокуратуру или в суд;
  • Инициировать закрытие предприятия, при наличии определенных оснований.

Составление акта

После того, как проверка считается законченной, должен быть составлен акт с ее итогами (4 статья ФЗ №294). Там обязательно должны быть указаны личные данные проверяющих, дата проверки, на каких основаниях она проводилась, а так же ее итоги.

Документ составляется в двух экземплярах, один из которых должен быть передан на руки руководителю организации, под личную подпись. Подписав документ, глава компании не лишается права на оспаривание результатов проверки.

Также на имя работодателя составляется предписание с требованиями по устранению трудовых нарушений. Помимо этого, могут быть назначены штрафные санкции.

Обнаружение несоответствий в деятельности организации дает право инспектору завести административное дело, которое послужит основанием для назначения наказания.

Обжалование результатов

Если работодатель считает нужным оспорить результаты проверки, он может это сделать, обратившись в вышестоящую инстанцию. Не обязательно решение комиссии будет оспорено. В этом случае его обжалование становится возможным только в суде.

В ходе судебного разбирательства будут рассмотрены основания для проведения проверки, ее законность. И, если инспекция действовала в разрез с законом, ее вердикт относительно данной фирмы может быть признан незаконным.

Оспаривание может быть произведено лишь в течение 15 дней после подписания акта проведенной проверки.

Штрафные санкции

На основании протокола с обнаруженными нарушениями выносится решение о том, какое наказание должен понести недобросовестный работодатель. Чаще всего, его обязывают к выплате штрафа. Но это совсем не значит, что, если заплачен штраф, то не нужно устранять недостатки, которые выявила комиссия.

Если вдруг нарушений окажется несколько, руководство компании будет оштрафовано по каждому пункту.

В зависимости от степени серьезности нарушения, размеры штрафов отличаются, их размер может достигать 500 тысяч рублей. Например, согласно статье №143 УК, если по причине недолжного обеспечения безопасности работников, кто-то из них пострадал, работодатель должен будет выплатить 200 тыс. руб.

Нарушение прав беременной женщины или матери маленького ребенка, в частности, ее увольнение, наказывается штрафом в 200 тыс. руб. (ст. 145 УК РФ).

Статья 145 УК РФ. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Если работодатель не исправил нарушения в деятельности компании, и повторная проверка это подтвердила, штраф для юридического лица будет варьироваться от 300.000 до 500.000 рублей.

Чтобы не гадать, за что вашу организацию может оштрафовать инспекция, содержите документы в порядке и не нарушайте прав работников.

Источник: http://bizakon.ru/yuridicheskie-lica/spory/chto-proveryaet-trudovaya-inspektsiya.html

Какими бывают проверки инспекции труда

Какими бывают проверки инспекции труда
15.10.2018

Федеральная служба по труду и занятости РФ (Роструд) подчиняется Министерству труда и социальной защиты РФ. Служба имеет свои представительства (государственные инспекции труда) в регионах. Последние открывают свои отделения на местах. Но могут быть и исключения. Например, в Москве есть только региональная инспекция труда. Она и проверяет фирмы.

Совместные проверки с ФНС

На основании соглашения об информационном взаимодействии от 25 ноября 2016 г. № ММВ-23-2/24@ ФНС РФ и Роструд проводят совместные проверки. Ведомства договорились о совместных действиях по контролю за хозяйствующими субъектами, которые не перечисляют налоги и страховые взносы.

Подобные нарушения бывают, к примеру, когда с работником заключён гражданско-правовой договор, фактически являющийся трудовым, или работник получает деньги за работу без оформления гражданско-правовых или трудовых договоров вообще. В первом случае работодатель “экономит” на страховых взносах в ФСС, фактически – он их просто не уплачивает.

Во втором случае, как правило, не уплачиваются ни страховые взносы, ни НДФЛ.

Роструд, проведя свою проверку и выявив указанные нарушения, будет передавать в территориальные отделения ФНС России информацию и материалы проверок. Налоговая служба затем проинформирует Роструд о результатах проведённых контрольных мероприятий. 

Трудовые проверки – риск-ориентированный подход

Проверки Роструда бывают:

  • плановые и внеплановые;
  • документарные и выездные.

Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2017 года № 197 установлено, что с 1 марта 2017 года федеральный государственный надзор в сфере труда включён в перечень видов государственного контроля (надзора), осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода.

Все работодатели (организации и индивидуальные предприниматели) по основному виду деятельности отнесены к категориям риска в зависимости от показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда. Такими ценностями признаются жизнь и здоровье работников и их трудовые права, связанные с правом получения оплаты труда в установленный срок.

Категории риска

Категорий риска установлено пять:

  • высокий риск – в случае если показатель потенциального риска составляет 1 и более;
  • значительный риск – в случае если показатель потенциального риска составляет от 0,99 до 0,75;
  • средний риск – в случае если показатель потенциального риска составляет от 0,74 до 0,5;
  • умеренный риск – в случае если показатель потенциального риска составляет от 0,49 до 0,25;
  • низкий риск – в случае если показатель потенциального риска составляет менее 0,24.

К высокому риску, например, отнесена деятельность по добыче полезных ископаемых (1,49).

К значительному риску – обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха; обрабатывающие производства; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений; строительство; транспортировка и хранение.

К среднему риску – здравоохранение и социальные услуги, а также деятельность в области информации и связи. К умеренному риску – образование. По всем остальным видам экономической деятельности может быть присвоен коэффициент 0,2.

Значение показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда определяется по специальным формулам. Для расчёта этих показателей используют определённые критерии, в том числе критерий тяжести последствий возможного нарушения работодателем правил, коэффициент устойчивости добросовестного поведения, показатель травматизма на производстве и т. д.

Кроме общеотраслевых показателей используют и индивидуальные коэффициенты, устанавливаемые в зависимости от результатам деятельности конкретной организации. Такие коэффициенты определяются в зависимости от наличия:

  • случаев травматизма;
  • фактов задолженности по заработной плате за предшествующий год;
  • фактов назначенных административных наказаний за нарушение обязательных требований в сфере труда за 3 года, предшествующих текущему.

В частности, при наличии смертельного несчастного случая, признанного связанным с производством, за 3 года, предшествующих текущему, категория риска, присвоенная деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, повышается до категории высокого риска. А при отсутствии назначенных административных наказаний по результатам плановой проверки может быть принято решение о понижении категории риска, присвоенной деятельности работодателя, до следующей категории риска.

Роструд до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, обязан публиковать на своем официальном сайте информацию об отнесении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям высокого и значительного рисков, а также указывать дату принятия решения об отнесении их деятельности к категории риска.

По запросу работодателя Роструд должен предоставлять информацию о присвоенной его деятельности категории риска, а также использованные для этого сведения. А работодателям предоставлено право обжаловать решение о присвоенной им категориям риска.

К категории высокого риска работодателей будет относить главный государственный инспектор труда, а в остальных случаях, кроме низкого риска, – главные государственные инспекторы труда в субъектах РФ.

Если решения об отнесении работодателя к определённой категории риска нет, считается, что ему присвоена категория низкого риска.

С 27 февраля 2018 года действует Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2018 года № 134, которое ввело критерии для снижения категории риска компании-работодателя. Теперь таких критериев четыре. Дате принятия решения о снижении категории риска должны предшествовать:

  • три года без случаев травматизма со смертельным исходом;
  • один год без случаев тяжелого травматизма;
  • один год без нарушений сроков выплаты зарплаты;
  • один год без вынесенных и вступивших в силу постановлений о назначении административных наказаний за нарушения трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и законодательства в сфере охраны труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Решение о понижении категории Роструд может принимать не чаще чем раз в год. Для снижения категории стоит подать заявление. Если с заявлением обращается работодатель со среднесписочной численностью более 1 000 сотрудников, Роструд опубликует решение на своем сайте в течение пяти дней. 

Периодичность проверок

В зависимости от категории риска установлена такая периодичность проверок:

  • для категории высокого риска – один раз в 2 года;
  • для категории значительного риска – один раз в 3 года;
  • для категории среднего риска – не чаще чем один раз в 5 лет;
  • для категории умеренного риска – не чаще чем один раз в 6 лет.

В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

С 1 июля 2018 года все проверки Роструда проходят по чек-листам. Это списки контрольных вопросов по отдельным темам трудового законодательства.

И применять их будут во время проведения проверок работодателей всех категорий риска, включённых в план проверок.

Такой порядок установлен постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2012 года № 875 в редакции постановления от 8 сентября 2017 года № 1080.

Пакет чек-листов утверждён приказом Роструда от 10 ноября 2017 года № 655. Всего утверждено 107 чек-листов.

В проверочные листы включаются вопросы, охватывающие наиболее значимые требования, которые предъявляются к работодателям. Предмет проверки ограничивается исключительно этими вопросами. Например, лист № 1 о выполнении правил оформления на работу.

В нём семь вопросов. В частности, контролеры выяснят, выдан ли работнику экземпляр трудового соглашения; ознакомлен ли работник под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка; нет ли заключённых ГПД, подменяющих трудовые договоры и т. д.

Источник: Бухгалтерия.ру

Источник: https://1cbo.forus.ru/about/information/3888/

Трудовая инспекция: что она проверяет и за что выписывает штрафы в 2019 году

Какими бывают проверки инспекции труда

Предстоящая проверка трудовой инспекции для каждого работодателя связана с определенными проблемами. Нет ни одной организации, где бумажная работа ведется по всем правилам и найти нарушения невозможно.

Если инспекторы собрались посетить вашу компанию с плановым визитом, то есть время навести порядок в документах. Внеплановый визит по жалобе сотрудников приносит гораздо больше проблем.

Разберемся, что проверяет трудовая инспекция и за что выписывает штрафы.

На что обращают внимание инспекторы во время проверок

Любая проверка направлена на соблюдение законодательных норм на конкретном предприятии. Прежде всего вам нужно привести в порядок документы. Именно они станут объектом пристального внимания проверяющих. Вам придется подготовить следующие бумаги:

  • кадровые;
  • учредительные;
  • бухгалтерские.

Особое внимание инспекторов привлекают трудовые договоры и книжки. Из необходимо хранить и вести по всем правилам. Например, все записи в трудовой книжке должны быть подкреплены соответствующими приказами, а также обязательно ведение учета этих документов.

Если защитники прав трудящихся прибыли на ваше предприятие из-за несчастного случая, то дополнительно вам необходимо будет поднять всю документацию, связанную с обеспечением безопасности на рабочем месте. В 2019 году особое внимание проверяющие уделяют результатам спецоценки условий труда, которая сейчас является обязательной на всех предприятиях.

Особое внимание ревизоры уделяют соблюдению законодательства в отношении иностранных граждан и льготников (инвалидов, несовершеннолетних, беременных и молодых матерей). Любые нарушения в отношении них караются особенно жестко.

Проверки: какие они бывают

Специалисты по охране труда проводят разные проверочные мероприятия:

  • выездные;
  • документарные;
  • плановые;
  • внеплановые.

При документарной проверке у работодателя изымаются все необходимые для работы ревизора бумаги. Изучает он их удаленно на своем рабочем месте. Если в документах будут найдены неточности или в их подлинности у инспектора возникнут сомнения, то проверка становится выездной. Во время нее изучается:

  • соблюдение правил ведения кадровой документации;
  • организация рабочих мест;
  • соответствие комплекса мер по охране труда нормам законодательства.

Плановые проверки проводятся раз в три года, чтобы узнать о визите ревизора заранее, регулярно посещайте сайт трудовой инспекции.

Там публикуют списки компаний, которым нужно ждать инспекторов в течение года.

Если вы заблаговременно не ознакомитесь с этим списком, то о проверке, за три дня до прихода инспекторов, придет уведомление.  Сообщение о предстоящем визите проверяющих вы можете получить:

  • по электронной или обычной почте;
  • по телефону;
  • при помощи факса.

При документарной проверке у работодателя есть 10 дней на подготовку бумаг. Этот срок отсчитывается с момента получения мотивированного запроса.

Внеплановое посещение трудовой инспекции может быть вызвано:

  • постановлением правительства или президента;
  • окончанием срока действия предписания, требующего устранить ранее найденное нарушение;
  • поступлением информации о несчастном случае или нарушении законодательства;
  • прошением рядового сотрудника проверить условия труда на его рабочем месте;
  • высокой вероятностью загрязнения окружающей среды;
  • жалобой работника компании.

Не всегда проверку инициируют жалобы рядовых работников. Часто внеплановое посещение ревизоров связано с проблемами, найденными сотрудниками налоговой службы или внебюджетных фондов.

Например, отсутствие отчислений от предприятия или большое количество ошибок в декларациях и отчетах.

В этом случае внеплановая проверка может быть комплексной и участвовать в ней будут не только инспекторы от Роструда, но и ревизоры от налоговой или Пенсионного фонда.

По анонимным жалобам внеплановую выемку документов ревизоры не проводят. Однако сотрудникам компаний не стоит бояться указывать свои данные под обращением, ведь по Трудовому кодексу имя человека, который написал жалобу, не раскрывается без письменного его согласия.

О внеплановой проверке руководителя предприятия уведомляют за сутки. Только в случае причинения вреда здоровью или смертельной угрозы для человека, проверяющий может явится в компанию без промедления и уведомления.

Источник: http://shtrafyinfo.ru/biznes/trudovaya-inspekciya-chto-ona-proveryaet-i-za-chto-vypisyvaet-shtrafy-v-2016-godu.html

Плановая проверка трудовой инспекции: что и за какой период проверяют

Какими бывают проверки инспекции труда

Государственная инспекция труда — надзорная организация, контролирующая соблюдение норм Трудового кодекса на предприятии.

Работодатели обязаны строго соблюдать трудовые нормативы, независимо от формы организации трудовой деятельности. Инспекции сформированы во всех субъектах федерации и имеют централизованное управление.

Плановые проверки на предприятии проводятся по утвержденному регламенту и установленным правилам.

1. Положения по плановой проверке 2. Период проведения плановых проверок 3. Документальные и выездные проверки 4. Что проверяет инспекция по труду

Правилами установлены определенные виды проверок: плановые и внеплановые ревизии. В обоих случаях для процедуры необходимы законные причины и основания.

 Задачей проверяющих является контроль соблюдения правовых нормативов по трудовым взаимоотношениям на предприятии и выполнение руководством ранее выданных предписаний. Если работодатель учел указанные замечания и исправил положение дел на предприятии в срок, то взыскание снимается.

Плановая проверка проводится в сроки, зависящие от присвоенной предприятию категории риска. Чем выше категория (всего их пять), тем чаще инспекция организует плановый контроль. Например, компании с высоким риском производства проверяются 1 раз в два года. Если объекту присвоена низкая категория риска, то плановые проверки не проводятся.

При проведении инспекций должны быть строго соблюдены ст.ст. №353, 356 ТК РФ, регламентирующие цели и назначение ревизий. Перечень не может быть расширен контролирующими органами, в том числе в целях проверки соблюдения ТК РФ.

 Законодатель указал некоторые организации, в отношении которых правило не действует. Два и более раз в течение трехлетнего срока контролируются предприятия, работающие в области здравоохранения, образования, в социальной сфере и некоторых энергетических, тепловых направлений.

Важно

Права проверяемых (юрлиц и ИП) отражены в ФЗ-№294, где указаны возможности муниципальных и государственных комиссий. Превышение полномочий, несоответствие актов и предписаний требованиям ФЗ со стороны инспекторов позволят считать проверку недействительной. Официальные лица обязаны придерживаться  правил и следить за законностью своих действий.

Период проведения плановых проверок

График проведения проверок находится в свободном доступе на сайте Генпрокуратуры РФ на отчетный год. Информация формируется до наступления отчетного периода, в конце предшествующего года. Если руководитель организации не согласен с графиком и самим фактом предстоящей проверки, то существует возможность обжаловать действие, заранее написав заявление и изложив свою позицию.

Важно

Региональное отделение Роструда обязано официально уведомить организацию за три рабочих дня до плановой инспекции. В противном случае результаты действия не имеют юридической значимости.

Длительность плановых проверок не может превышать 20 дней для крупных предприятий. Для малого бизнеса период посещения составляет максимально 50 часов, микро предприятия проверяются в течение 15 часов.

Если сроки грамотно продлеваются по объективным причинам, то руководителя уведомляют об этом за три дня до окончания ревизии.

Отсутствие официального уведомления не позволяет продлевать контрольные действия дольше установленного законом регламента.

 В настоящее время для предприятий малого и среднего бизнеса установлены «надзорные каникулы», действующие до конца 2018 года. Если трудовой инспекцией выявлены грубые нарушения в течение последних трех лет деятельности, то для таких субъектов льготы по отсутствию проверок не действуют.

Документальные и выездные проверки

Документальная ревизия проводится непосредственно в отделении государственной трудовой инспекции. Сотрудники учреждения запрашивают документы по трудовым отношениям и проверяют их законность.

Например, могут быть рассмотрены коллективный трудовой договор и выборочно личные трудовые договора работников.

Кроме стандартного набора документов, трудовой надзор имеет право запросить дополнительные сведения официальным письмом с уведомлением.

Руководитель должен подготовить информацию и выслать в течение 10 рабочих дней. К рассмотрению принимаются заверенные копии или электронные варианты нужных сведений. Если руководитель сочтет, что требуемые документы не относятся к теме проверки (трудовые отношения), то спор может решаться в суде.

Выездная плановая проверка проводится на предприятии, куда приходят представители трудовой инспекции. Руководитель или его законный представитель имеет право сопровождать инспекторов и давать пояснения по задаваемым вопросам. По результатам обеих видов проверок составляется акт, который подписывают члены комиссии и руководитель компании.

Проверяемая сторона имеет право отразить в акте свое мнение о правильности проверки. На оспаривание сведений, указанных в акте, предприятию предоставляется 15 дней. Заявление подается на имя руководителя трудовой инспекции с аргументированной позицией. Если выявлены нарушения ТК РФ, то предприятию выдается предписание и указывается срок для исправления недочетов.

Обязательно должны быть указаны основания (правовые нормы), которые были нарушены. Кроме предписания, административное взыскание может быть вынесено руководителю компании, ее управляющему звену.

Штрафные санкции могут быть обжалованы в судебном порядке. При обнаружении грубых нарушений трудового законодательства деятельность компании может быть приостановлена до полного исправления ситуации.

Важно

С 2017 года установлен новый регламент плановых проверок. Если проведена документальная проверка, то трудовые инспекторы не имеют права вновь запрашивать ранее проверенные документы при выездной ревизии.

Что проверяет инспекция по труду

Согласно ст.357 ТК РФ, инспекторы имеют право запрашивать документы, освещающие трудовую деятельность и взаимоотношения работодателя и работников. Основными направлениями контроля являются:

  • коллективный и личные трудовые договора работников. Вся информация должна быть законна и содержать актуальные сведения;
  • приказы по кадрам (прием, увольнение, отпуска, переводы) должны фиксироваться и храниться в надлежащих архивах. Кадровые документы должны подписываться работником, иметь порядковый номер и основание;
  • локальные приказы, внутренний распорядок и ведение журналов учета по всем кадровым вопросам;
  • личные карточки, трудовые книжки, протоколы обучения по технике безопасности, прохождения медосмотров и др.

Важно

Давность запрашиваемых сведений ограничивается только установленным периодом хранения. Если документы уже ликвидированы по существующим правилам, то запрос будет незаконным.

В первую очередь комиссия проверяет соответствие документов правилам делопроизводства. Типовые распоряжения, приказы и другая локальная документация должны быть заполнены на утвержденных бланках, с точным соблюдением государственных требований.

Обязательна нумерация страниц в учетных журналах, быть в наличии подписи исполнителей и печать предприятия. К такому масштабному событию, как плановая проверка комиссии по труду, за несколько дней подготовиться невозможно.

Если на предприятии своевременно проводится внутренний аудит, то претензий к ведению документации и соблюдению трудового регламента не возникнет.
(119 голос., 4,39 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/planovaya-proverka-trudovoj-inspekcii/

проверка государственной инспекции труда

Какими бывают проверки инспекции труда

Проверка государственной инспекции труда и визит проверяющих органов – это испытание для любого работодателя. Но если знать требования, предъявляемые действующим законодательством к внутренней документации, как кадровой, бухгалтерской, так и по охране труда, то подготовиться к проверке можно заранее.

Какие бывают проверки по охране труда

Государственные инспекторы труда проводят плановые и внеплановые проверки всех работодателей – организаций и физических лиц (ч. вторая ст. 360 ТК РФ). Основанием для проверки является План проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Он согласован с Прокуратурой города Москвы и размещен на ее официальном сайте.

Плановая проверка по охране труда может проводиться не чаще одного раза в три года. Она может быть как выездной, так и документарной. Но в любом случае о плановой проверке работодателя должны уведомить не позднее, чем за три дня до ее начала.

Неожиданностью для работодателя может стать внеплановая проверка по охране труда. Основанием для ее проведения являются:

  • Истечение срока исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных ранее.
  • Обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства, которые ставят под угрозу здоровье и жизнь сотрудников.
  • Обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.
  • Запрос работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте.
  • Приказ (распоряжение) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки.

Какие документы будут проверять в ходе проверки по охране труда

В рамках проводимой плановой проверки, государственный инспектор труда, уведомляя Вас о проверке, направит в Ваш адрес запрос на предоставление документов. Примерный перечень документов при проведении проверки по охране труда вы можете скачать по ссылке.

При этом необходимо отметить, что это не исчерпывающий перечень. Государственный инспектор труда в ходе проведения проверки имеет право запросить дополнительные документы с учетом Вашей отрасли и видов выполняемых работ.

При проведении внеплановой проверки по обращению работника государственный инспектор труда имеет право запросить необходимые документы в пределах вопросов, указанных в обращении.

Выходить за рамки обращения государственный инспектор труда не имеет права.

Так если работник обратился с обращением по вопросу задержки выплаты заработной платы, то государственный инспектор труда запросит примерно следующие документы:

  • Штатное расписание.
  • Трудовой договор работника со всеми дополнительными соглашениями к нему.
  • Положение об оплате труда.
  • Правила внутреннего трудового распорядка.
  • Бухгалтерские документы, подтверждающие правильность начисления заработной платы.
  • Бухгалтерские документы, подтверждающие своевременность выплаты заработной платы, либо справку о задолженности по заработной плате с указанием суммы задолженности.

Самые распространенные нарушения, выявляемые в ходе проведения проверки по охране труда

  1. Не созданы для инвалидов, работающих в учреждении условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
  2. Не организовано обучение и проверка знаний по охране труда руководителей (включая генерального директора) и специалистов предприятия.
  3. В организации отсутствует программа вводного инструктажа.

  4. Не разработаны в установленном законом порядке инструкции по охране труда для работников.
  5. В организации отсутствуют программы (объемы) проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для определенных профессий или видов работ.

  6. Не организовано проведение инструктажей на рабочем месте (первичные, повторные, внеплановые и целевые).
  7. С работниками не организовано проведение стажировок на рабочем месте.
  8. Не соблюдается периодичность проведения повторного инструктажа.
  9. Не организовано проведение вводного инструктажа.

  10. В организации отсутствует (не создана) служба охраны труда (должность специалиста по охране труда).
  11. Не организовано проведение специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда).
  12. Приказом не назначен ответственный за электрохозяйство, прошедший в установленном порядке обучение и проверку знаний требований.

  13. Не организовано проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.

  14. Не обеспечено приобретение и выдача прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

  15. Работникам выдается несертифицированная, без наличия санитарно-эпидемиологического заключения СИЗ.
  16. Не обеспечено информирование работников о полагающихся им СИЗ. При заключении трудового договора работодатель не ознакомил работников с типовыми нормами выдачи СИЗ, соответствующими их профессии и должности, правилами.

  17. Выдача работникам и сдача ими СИЗ не фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

  18. Не организовано проведение инструктажей работников о правилах применения СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности, исправности и не организованы тренировки по их применению, при выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.).
  19. График отпусков утвержден позднее, чем за две недели до начала календарного года.
  20. Книга учёта и движения трудовых книжек и вкладышей к ним не пронумерована, не прошнурована и не заверена подписью руководителя организации, а также не скреплена сургучной печатью или опломбирована.
  21. Не разработано и не утверждено Положение о хранении и использовании персональных данных работников организации.
  22. Работник организации не извещаются под роспись о времени начала отпуска не позднее, чем за две недели до его начала.
  23. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работника под роспись не знакомят с правилами трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.

Как успешно пройти проверку проводимую Государственной инспекцией труда

Успешное прохождение проверки можно уложить в 7 шагов:

  • Узнать на сайте Прокуратуры запланирована ли в Вашей организации плановая проверка.
  • Проанализировать, какие проблемы с документацией есть в организации (в этом Вам поможет данная Памятка).
  • Подготовить необходимую документацию, которая понадобится для проверки.
  • Проверить удостоверение инспектора, который придет к Вам в организацию, соблюдение процедуры уведомления о проводимой проверке.
  • Внимательно изучить распоряжение на проведение проверки. Помните, что инспектор не может отклониться от цели проводимой проверки.
  • Уверенно общаться с проверяющим. Не бояться фиксировать нарушения процедуры проведения проверки проверяющим. Помните, что должностное лицо проводящее проверку соблюдения законодательства, в первую очередь должно само соблюдать действующее законодательство, определяющее порядок проведения проверок и свой должностной регламент.
  • Предоставить проверяющему «Журнал учета проверок» для заполнения.

Зачастую работодатели не знают, как общаться с инспектором и не могут отстоять свои права. Поэтому лучше привлечь к работе опытного юриста, у которого есть опыт общения с трудовыми инспекциями. Такой специалист знает, что могут проверять инспекторы, а что проверять не должны, как отвечать на вопросы проверяющих и в каком случае можно оспорить предписание трудовой инспекции.

Помните, что каждое нарушение по охране труда грозит немалым штрафом. Если вам предстоит проверка, лучше не медлить и обратиться за помощью к специалистам.

by HyperComments

Источник: http://www.unitalm.ru/blog/7-shagov-dlja-uspeshnogo-prohozhdenija-proverki-gosudarstvennoj-inspekcii-truda-ili-organami-prokuratury/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.