Когда введут электронные трудовые книжки?

Содержание

Электронные трудовые книжки введут с 1 января 2021 года или позже?

Когда введут электронные трудовые книжки?

Летом 2021 года в новостях прошла информация о том, что уже в 2021 году Россию ждет то ли отмена традиционных трудовых книжек с их заменой на электронный документ, то ли начало постепенного отхода от привычной бумажной книжечки.

Что это и зачем — поняли не все, а особенно начали переживать люди старой закалки, которые полагают, что надежнее “материального” документа с печатями нет ничего.

Введут ли электронные трудовые книжки с 1 января 2021 года, что это такое, в чем отличие и преимущество электронных книжек в сравнении с бумажными.

В чем суть предложения о введении электронных трудовых книжек

Суть в том, чтобы отказаться от бумажных трудовых книжек, заменив их на запись в электронной базе данных. В таком случае вся информация о трудовой деятельности человека будет храниться в единой базе и доступна ему, например, через портал Госуслуги.

В начале лета 2021 года вице-премьер российского правительства Ольга Голодец поспешила заявить журналистам на полях Петербургского Международного Экономического Форума, что электронные трудовые книжки введут уже с 1 января 2021 года. Реальные сроки ближе к концу года были сдвинуты, но об этом чуть позже.

В идее введения электронных трудовых книжек есть как преимущества, так и некоторые недостатки. Обратим внимание на те из них, о которых чаще всего упоминают эксперты.

Плюсы электронных трудовых книжек

Высказываясь об этой идее, эксперты, в числе которых чиновники Минтруда, представители профсоюзов, а также работники служб занятости, отмечают некоторый безусловные преимущества электронного документа.

Первый из таких плюсов — при должной реализации идеи информация о трудовой деятельности человека будет храниться более надежным образом.

К сожалению, в России нередки случаи, когда трудовые книжки людей терялись по вине работодателя, который таким образом в том числе заметал следы своей незаконной деятельности.

Утрачивая документ, люди не всегда могут подтвердить все годы своего стажа, потому что собрать все необходимые справки не только тяжело и хлопотно, но иногда просто невозможно.

Как результат — выходя на пенсию, россияне, которые попали в подобную ситуацию, получают совсем не ту пенсию, которую заработали в реальности. Информация в базе данных будет храниться надежно, доступ к ней будет моментальным в том числе и для органов социальной защиты и пенсионного фонда, а значит, вероятность лишиться в будущем хорошей пенсии для тех, кто ее заработает, стремится к нулю.

Второе преимущество — контроль за работодателем.

К сожалению, распространен в России и другой обман работников, когда работодатель не платит за сотрудников социальные взносы, и подтвердить стаж впоследствии становится проблематично.

При создании электронной базы данных человек сможет в любой момент обратиться к ней и просмотреть собственную трудовую книжку в цифровом виде с помощью портала Госуслуги.

Впрочем, проверить, делает ли работодатель взносы за вас, можно на Госуслугах и сегодня. Для этого есть другой специальная услуга “Получение сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ПФР”.

Третий плюс предстоящей новинки — работа служб занятости будет более эффективной и оперативной. При бумажном документообороте очень много времени и усилий тратится на рутинные процессы, в том числе и при межведомственном взаимодействии. Обращение к электронной базе будет происходить мгновенно, и сотрудники служб занятости населения будут больше заняты непосредственной работой с людьми.

Четвертое преимущество — облегчение жизни и для работников, и для отделов кадров или бухгалтерий предприятий (когда те выполняют и кадровые функции).

Потеря трудовой книжки — конечно же, далеко не всегда вина или злой умысел работодателей, достаточно и таких случаев, когда человек сам теряет документ.

Восстановление всех записей — процесс небыстрый и очень хлопотный как для потерявшего документ гражданина, так и для кадровиков.

Наконец, введение электронного документа — это и следование духу времени.

Электронный документооборот становится все более активным, как и получение гражданами государственных услуг именно в электронном виде.

Уже сейчас в больших городах больше половины услуг, которые оказывают людям центры занятости, оказываются именно электронно. Граждане, даже старшего поколения, привыкают к этому и оценивают все удобства.

Минусы электронных трудовых книжек

Разумеется, при всех неоспоримых плюсах подобных новинок, при их введении обязательно нужно помнить и о минусах, тем более, если речь идет о таком важном деле, как трудовой стаж и будущая пенсия.

Главный возможный минус — риск утечки информации и ее сохранности в принципе. Насколько хорошо база данных будет защищена от взломов, что будет с данными в случае сбоя программного обеспечения — как минимум эти два вопроса могут вызвать тревогу, и государству стоит приложить к защите информации все усилия.

Еще один недостаток новинки, который возможен — большие затраты в первое время на само введение электронного документооборота.

Предприятия, по всей видимости, должны будут закупить специальный программный продукт, обучить кадровиков работе с ним, фирмам нужно будет оплачивать обновления сертификатов подписей и т.д. Вероятные издержки могут быть довольно большими.

В целом же многие видят компромисс в том, чтобы электронные трудовые книжки вводить, но делать это постепенно, по возможности — добровольно. Вероятнее всего, первыми оценят новинку люди более молодые, затем, при обкатке системы на небольшом проценте работающих граждан, за нее можно будет агитировать и всех остальных.

Нужна ли трудовая книжка в принципе

На самом деле, это хороший вопрос. В советские времена трудовая книжка была одним из главных документов в жизни человека, и на основании записей в ней человеку начислялась пенсия и оплачивались больничные листы.

Сейчас информация о том, где и в какой период человек работал и какую официальную зарплату имел, есть у пенсионного фонда, за передачей этой информации установлен жесткий контроль. Смысл трудовой книжки как документа уже виден слабо.

Даже факт работы человека по той или иной профессии на том или ином предприятии, а также обладание той или иной квалификацией можно подтвердить другими способами.

Когда все же введут электронные трудовые книжки в России

Информация о введения электронных трудовых с 1 января 2021 года была высказана поспешно, и сейчас позиция правительства изменилась. Согласно последним новостям, введение откладывается как минимум на год или даже два. Правительство называет 1 января 2021 года или 1 января 2021 года как вероятные даты старта перехода на электронный документооборот в отношении трудовых книжек.



Источник: https://bankiclub.ru/dokumenty/elektronnye-trudovye-knizhki-vvedut-s-1-yanvarya-2021-goda-ili-pozzhe/

Электронная трудовая книжка

Когда введут электронные трудовые книжки?
Век высоких технологий диктует свои условия, вот и такой консервативный документ, как трудовая книжка попал под глобальные изменения.

С 1 января 2021 года планируется произвести перевод всех печатных сведений о трудовой деятельности каждого отдельного гражданина в электронный формат. О плюсах и минусах такого способа ведения учета отработанных лет говорилось достаточно много.

Первоначально принятый законопроект не единожды дорабатывался и дополнялся, да и сейчас существует немало вопросов о том, насколько эффективным будет внедрение такого закона.

Главной задачей перехода на электронный способ ведения является упрощение учета, а также возможность уменьшения бумажного документооборота.

Традиционный формат трудовой книжки

Трудовая книжка с момента ее внедрения и на протяжении многих поколений была бумажным документом. Форма самого бланка менялась не раз, в основном пересматривались методы защиты документа от подделок.

Трудовая книжка современного формата утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 и выглядит так:

  1. Твердая обложка, на которой изображен герб РФ и стоит название бланка.
  2. На титульном листе также изображен герб и дублируется название бланка.
  3. Также на титульном листе отводится место для внесения сведений:
  • о ФИО владельца,
  • его дате рождения,
  • об образовании,
  • профессии и специальности,
  • дате первичной выдачи бланка,
  • подписи работника,
  • ФИО, должности и подписи сотрудника ответственного за выдачу и ведение документа,
  • печати организации, в которой бланк был выдан.

Далее в книжке вставлено и прошито 10 разворотов вкладышей, на которых прописывается информация о работодателях, с которыми гражданин имел официальные трудовые отношения.

На разворотах указывается:

  1. Порядковый номер сделанной записи.
  2. Дата приема на рабочее место.
  3. Дата расторжения трудовых отношений.
  4. Сведения о работодателе, профессии, переводе, увольнении и все это с обязательными отсылками на статьи ТК РФ.
  5. Дата и номер бланка, которые стали основанием для внесения записи.

Также в трудовые книжки вносятся сведения о награждениях и поощрениях, для этого отводятся специальные страницы в конце бланка.

Если работник довольно часто меняет работодателей и переходит из одного места в другое, в результате чего все отведенные страницы оказываются заполненными, то выдается вкладыш для продолжения записей.

И сама трудовая и вкладыши имеют уникальные номера, которые позволяют подтвердить подлинность бланков. Последние несколько лет, кроме идентификационных номеров, были разработаны и внедрены голографические наклейки, которые позволяли закрепить особо важные сведения, исключая возможность их подделки.

Перспективы введения электронной документации

Бумажный бланк трудовой книжки имеет много недостатков, одним из главных считается быстрый выход его из строя. Конечно, если гражданин работает на одном предприятии в течение всей своей жизни, то документ хранится у работодателя и износу не подлежит, но что делать тем, кто перемещается от одного нанимателя к другому по своей или чужой воле.

Бланк не только изнашивается, но также может и потеряться, а для его восстановления придется потратить немало сил и времени. В некоторых случаях придется писать письма с запросами в другие регионы и страны. Особенно если бывший наниматель уже не существует как юридическое лицо или работа производилась в другом государстве или федеральном округе.

Еще одной немаловажной проблемой является подделывание документа. И если подделка может легко быть обнаружена при обращении в пенсионный фонд или иные государственные структуры, то наниматели часто не защищены от приема на работу граждан, которые на самом деле не имеют заявленной квалификации и опыта работы.

Все заявленные проблемы призвана решить именно электронная версия документа. В иных развитых странах электронный формат практикуется уже десятки лет. И даже наши ближайшие соседи, такие как, например, Азербайджан, ведут учет отработанных лет в специальных компьютерных базах, упразднив при этом бумажное ведение.

При выполнении заявленного перехода главной задачей Минтруда является защита данных и исключение возможности внесения сведений лицами, не имеющим доступа и полномочий к данной процедуре.

Планируется ли переход на электронный аналог

Электронная трудовая книжка обсуждается как возможность уже с 2012 года, именно тогда впервые был поднят вопрос о переходе на электронные версии. К сожалению, ввести такое новшество шесть лет назад не представлялось возможным, так как сам процесс перехода подразумевает наличие специальных баз по всей территории РФ.

Кроме того, система должна быть сообщающейся, для того чтобы каждый наниматель мог не только получить сведения о принимаемом сотруднике, но и внести данные в электронную книгу. Внедрению новшества мешало и еще то, что стороны, принимающие участие в обсуждении, не могли прийти к общему знаменателю.

Так долгое время многие профсоюзные организации и работодатели выступали против такого внедрения. Профсоюзы считали, что такие нововведения могут негативно отразиться на наемных лицах, а работодатели, в свою очередь, предвидели расходы, которые им придется понести.

Нестыковка была и по иным концептуальным вопросам, но все разногласия позади, а участники обсуждения пришли к общему мнению о необходимости глобальных изменений в этой области.

Заместитель председателя правительства Российской Федерации Ольга Голодец ответственно заявила на экономическом форуме в Санкт-Петербурге о том, что проект будет запущен с 01.01.2021 года. В свою очередь Минтруд, Роструд и Сбербанк России обеспечивают внедрение перехода в жизнь.

Перевод бумажной версии в электронную начнется с того, что новые данные будут вноситься работодателями в электронном формате.

Затем постепенно все данные, прописанные в бланках ранее, будут переводиться в компьютерные базы. Также предлагается на первых порах ввести пластиковые карты, на которые временно будут помещены все данные о стаже и квалификации, до полного урегулирования вопроса перехода из одного состояния в другое.

Сходства и различия с бумажным вариантом

Переход на электронные базы ведения учета движения наемных лиц и накопление ими страховых лет не подразумевает существенного изменения самого формата ведения. Несмотря на изменившийся внешний вид в электронной трудовой книжке все так же будут указываться:

  1. Личные данные о гражданине, его ФИО, дата рождения, образование, квалификация, профессия.
  2. Сведения о местах работы.
  3. Даты приемов на работу и увольнения.
  4. Должности, на которые принимался работник.
  5. Причины расторжения трудовых договоров.
  6. Ссылки на документы-основания.

На этом сходства двух вариантов ведения заканчивается.

Различия электронной и бумажной версии заключаются в следующем:

  1. Учет данных должен вестись в специализированной компьютерной базе.
  2. Заполняться, бланк будет отныне только в печатном, а не в рукописном виде.
  3. Процесс ведения информации автоматизируется, так многие графы смогут самостоятельно заполняться, например, номер по порядку или даты. К тому же система сможет распознавать сканированные документы и применять изложенную на них информацию.
  4. Интегрирование с иными базами данных. Планируется проводить интеграцию с базами пенсионного фонда и реестрами соцзащиты.

Когда все сведения будут перенесены в электронный формат, то заполнение и ведение трудовых книжек станет достаточно простой процедурой, не требующей целого штата кадровых работников.

Плюсы и минусы нового формата

Шестилетние дебаты вокруг тотального изменения в формате ведения учета отработанных лет велись неспроста, причиной тому было наличие огромного количества слабых моментов в предложенной системе. Рассмотрим плюсы и минусы такого заполнения.

К несомненным положительным результатам внедрения системы можно отнести:

  1. Исключение внесения ошибочных данных, которые являются частыми спутниками при заполнении бланка вручную.
  2. Защита от подделывания данных о трудовом прошлом.
  3. Невозможность утерять документ.
  4. Упрощение ведения документации кадровыми работниками.
  5. Исключение необходимости выдачи книги на руки при увольнении, что не дает возможности нанимателю задержать ее и позволяет работнику не ходить лично за бланком.
  6. Возможность без особых затрат вносить усовершенствования в базу ведения.

Несмотря на такое количество явных преимуществ новой системы ведения, существует также огромное количество предполагаемых минусов, которые могут негативно отразиться на нововведении.

Самым главным минусом является факт огромных материальных затрат бюджетных средств на разработку и внедрение проекта.

Следует предусмотреть все возможные нюансы, а также обеспечить высочайшую защиту от внедрения в базу данных сторонних лиц. Хакерские атаки могут свести на нет столь обширный труд, ведь если они смогут вносить изменения по своему усмотрению или красть сведения для личного пользования, то вред будет несоизмерим с пользой.

Кроме риска несанкционированного внедрения, есть и иные более приземленные трудности. Объемы информации, которую следует перенести, поистине громадны и для ее введения понадобится очень много времени. К тому же никто не исключает возможность компьютерных сбоев, которые могут не только на время исключить возможность внесения данных, но и полностью уничтожить их.

Не стоит забывать и о том, что век высоких технологий добрался еще не во все уголки нашей страны. Есть труднодоступные регионы, которые не имеют на сегодня доступа к интернету, а потому чисто технически не имеют возможности воспользоваться предложенной инновацией.

Возможные проблемы внедрения

Одобрить до конца новую электронную систему учета не позволяют не только опасения хакерских атак. Существуют и иные проблемы внедрения. Так как система пока не предполагает возможности контроля со стороны самого работника.

Как он может узнать, внеслись ли сведения о его трудоустройстве в систему или нет? Недобросовестный работодатель может просто имитировать ввод данных, а вместо этого не оформлять работника, и, соответственно, не отчислять за него страховые взносы.

Такой подход не позволит гражданам накапливать страховой стаж и формировать свои пенсионные накопления.

Технических проблем внедрения достаточно много, поэтому в планах у Минтруда произвести поэтапный переход на новую систему учета.

Сначала планируется перевести мелкие организации на электронные базы, те которые имеют штат менее 15 человек. На их примере будет не только отрабатываться навык, но и исправляться те ошибки, которые всплывут по ходу внедрения. После того как этот сегмент работодателей будет освоен, перейдут к более крупным компаниям.

На введение электронных баз уйдет не один год, поэтому расставаться с привычными бумажными бланками еще слишком рано.

Источник: http://ZnatokTruda.ru/trudovaja-knizhka/jelektronnaja/

Преимущества электронных трудовых книжек

Первое преимущество – надежность хранения информации о гражданине. К сожалению, в нашей стране часто имеют место случаи, когда трудовые книжки граждан теряются по вине работодателя, который так может скрывать незаконную деятельность.

Утрачивая документы, граждане не всегда имеют возможность подтвердить весь трудовой стаж, поскольку собрать все нужные бумаги весьма непросто. В итоге, выходя на заслуженный отдых, люди, попавшие в такую ситуацию, получают совершенно не ту пенсию, что заработали на самом деле.

Данные людей в общей базе станут сохраняться более надежно, а доступ к базе данным будет мгновенным и для органов соцзащиты и пенсионного фонда, что означает, что вероятность лишиться хорошей пенсии почти нулевой.

Второй плюс — контроль за работодателем. Поскольку в нашей стране распространен обман сотрудников, когда работодатель не оплачивает за них положенные социальные взносы, и подтвердить трудовой стаж в дальнейшем становится затруднительно. При учреждении электронной базы данных гражданин получит возможность в любой момент воспользоваться ей и посмотреть свою трудовую в электронном виде.

Однако, посмотреть, платит ли работодатель за вас взносы, возможно на «Госуслугах» и сейчас, для чего существует спецуслуга «Получение сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ПФР».

Третье преимущество — работа служб занятости станет эффективной и оперативной. При работе с бумагами большое количество времени и сил уходит на рутину, включая взаимодействие между различными государственными ведомствами. Обращение к электронной базе будет производиться моментально, и работники служб занятости будут больше уделять времени непосредственной работе с гражданами.

Четвертый плюс — облегчение жизни для сотрудников и отделов кадров либо бухгалтерий компаний. Утрата трудовой книжки естественно, не всегда происходит по вине либо злому умыслу работодателей, случается, что гражданин сам теряет ее. Восстановление всех записей — процесс долгий и сложный как для самого гражданина, так и для работников кадровых служб.

И последнее: введение электронного документа — это требование времени. Электронный документооборот становится повсеместным, ровно как получение людьми госуслуг через Интернет. Уже сегодня в крупных городах не менее 50% услуг, предлагаемых центрами занятости, оказываются электронно. Люди, даже более взрослые, привыкают к такому и оценивают по достоинству.

Недостатки электронных трудовых книжек

Основной недостаток — риск утечки данных и ее сохранности вообще. Насколько грамотно электронную базу защитят от взломов, что будет с информацией при сбоях программы – данные моменты вызывают тревогу, и властям необходимо предпринять в этой связи все возможные усилия.

Еще один минус — большие затраты непосредственно на ввод электронного документооборота в строй.

Компаниям придется закупать специализированное программное обеспечение, обучать сотрудников взаимодействию с ним, потребуется оплачивать обновления сертификатов подписей и пр. Издержки могут быть достаточно серьезными.

В общем же множество экспертов считают компромиссным вариантом то, чтобы электронные трудовые книжки вводить постепенно, и лучше в добровольном порядке. Наверняка первыми заценит новинку молодежь, затем, к ней можно будет приучать остальных граждан.

Необходима ли трудовая книжка вообще?

Во времена СССР трудовая книжка являлась одним из важнейших документов для любого гражданина, и на основании ее записей людям начислялась пенсия и оплачивались больничные.

Сегодня данные по поводу того, где и когда гражданин трудился и какую официальную заработную плату получал, имеются у пенсионного фонда, за передачей этих данных ведется серьезный контроль. Смысл трудовой книжки как важного документа проглядывается все более слабо.

Даже факт трудоустройства гражданина по определенной профессии на каком-либо предприятии, обладание определенной квалификацией имеется возможность подтверждать иными методами.

Когда введут электронные трудовые книжки в России

Данные о введении электронных трудовых книжек с 1 января 2021 года были опубликованы слишком рано, и сегодня позиция властей по данному вопросу поменялась.

В соответствии с последними новостями, введение электронных трудовых откладывается примерно на 1-2 года.

Правительство ориентируется на 1 января 2021 года либо 1 января 2021 года как возможные даты начала перехода на электронный документооборот касательно трудовых книжек.

Источник: https://b2bmaster.ru/zakony/ehlektronnye-trudovye-knizhki-vvedut-s-1-yanvarya-2021-goda-ili-pozzhe/

Электронные трудовые книжки в 2021 году: законопроект, образец заполнения

Когда введут электронные трудовые книжки?

Современные электронные трудовые книжки придут на смену своим традиционным собратьям. С таким сообщением выступил Савва Шипов — заместитель министра экономического развития РФ на очередном заседании «Евразийской недели 2021» в городе Астана.

Нововведения в трудовом законодательстве

Информационные технологии прочно вошли в нашу жизнь, сегодня они коснулись почти каждой сферы нашей жизни. Трудовая деятельность граждан РФ не стала исключением, в скором времени ее затронут значительные изменения.

Еще в 2011 году на пресс-конференции замглавы Минздравсоцразвития Александра Сафонова появились предпосылки к началу компании по замене традиционных бумажных трудовых книжек на электронные. Мысль чиновника заключалась в том, что для достаточной защиты прав работников, достаточно трудового контракта или договора, где точно зафиксировано начало трудовых отношений.

После подписания данного документа, фиксируется вступление в трудовые отношения, и работник юридически защищен от возможного обмана работодателя. Возникает вопрос: а как же будет проходить расчет пенсии? Здесь не стоит переживать, все данные персонального учета стажа работы занесены в базу Пенсионного фонда России.

Поэтому трудовая не играет никакой роли в формировании пенсии.

Вопрос долго обсуждали, но вскоре убрали в долгий ящик. Вновь о реформе трудовых книжек заговорили в рамках программы «Цифровая экономика России».

Инициатором перевода трудовых книжек в электронные стало Министерство социальной защиты РФ. Теоретически реформа уже готова к работе, и подписана 28 июля 2021 года премьер-министром Дмитрием Медведевым.

К слову сказать, никто не собирается сразу отменять привычные для нас бумажные трудовые, переход будет проходить плавно.

Уже началась разработка концепции интерактивного взаимодействия между нанимателем и подчиненным. Формулировкой концепции занялось экономическое ведомство РФ. Главными аспектами в работе над нововведением станет:

  • Разработка стандартных документов, регламентирующих электронные трудовые отношения;
  • Работа над формулировкой принципов безбумажных отношений работодателя и подчиненных;
  • Создание электронной формы для заключения трудового договора.

Полноценно планируется запустить реформу для введения электронных трудовых книжек уже к 2021 году, а уже к 2022 году в такой системе будет работать около 60% работодателей.

Особенности нового формата трудовой книжки

Еще в далеком 1919 году, когда трудовая книжка только появилась в России, она стала основным документом, содержащем все данные о трудовом пути гражданина РФ. Таковой она остается и по сегодняшний день.

В нее записываются и сохраняются официальные данные о назначениях, переводах, увольнениях и наградах человека.

Законодательно трудовая книжка поддерживается «Постановлением правительства РФ о трудовых книжках №225 от 16 апреля 2003 года.

Современная электронная трудовая книжка будет наделена следующими особенностями:

  • В специализированной базе будут храниться файлы с персональными данными о трудовой деятельности каждого человека;
  • База будет иметь свой сайт с современной навигацией, это позволит быстро находить нужные сведения;
  • Понадобится масштабный сбой системы, чтобы все данные пропали, но благодаря современным технологиям, это практически невозможно;
  • Система электронных трудовых книжек ускорит работу Пенсионного фонда и других социальных министерств.

Отличия от бумажного формата

Трудовые книжки станут электронными, и мы избавимся от массы проблем, связанных с их бумажными версиями. К примеру, бывший работодатель сделал в трудовой запись об увольнении по «некрасивой» статье, это обычно значит, что человеку будет трудно вновь устроиться на работу.

Также работодатель может попросту забыть оставить какую-либо отметку об увольнении, такой прецедент лишит человека возможности встать на биржу труда и возникает риск потерять право пользоваться услугами органов социальной защиты. Если через судебные органы доказать несостоятельность статьи увольнения, запись из трудовой никуда не денется.

Поэтому в любом случае о нормальном трудоустройстве можно забыть.

Переход на электронные трудовые книжки поможет избежать тягостного восстановления документа. Также традиционный формуляр, выполненный из бумаги, со временем начинает рваться или вовсе теряется. А значит, исчезнут и многие важные данные, которые придется восстанавливать, просиживая в длинных очередях.

Кстати, можно и безвозвратно потерять информацию о прошлых трудоустройствах по причине ликвидации прежнего места работы. Намеренная порча и утрата трудовой книжки, также не позволит пропасть важным данным – все они будут внесены в специальную базу.

Поэтому так необходим законопроект о переходе на электронные трудовые книжки.

книжки

Трудовой документ в современном электронном исполнении будет содержать в себе тот же спектр данных о работнике. Вот полный перечень сведений, который был внесен в электронную трудовую по проекту прошлого года:

  • Название учебного заведения и уровень образования;
  • Полный трудовой стаж;
  • Организации, в которых человек работал в прошлом и перечень занимаемых ранее должностей;
  • Причины, по которым человек был уволен;

Не стоит переживать, главная суть документа о трудоустройствах не изменится, и он по-прежнему останется главным для работающего гражданина Российской федерации.

Чтобы более наглядно увидеть отличия между интерактивной трудовой книжкой и ее бумажным предшественником, рассмотрим  информацию в виде таблицы.

Аспекты для сравнения двух видов трудовых книжекНюансы в работе с  электронной трудовой книжкойНюансы в работе с  традиционной трудовой книжкой
Способ ведения учетных данныхРациональное и безопасное хранение информации в специализированной базе сведений.Информация о трудовом стаже работника вносится вручную, а значит нельзя исключать человеческий фактор.
Как происходит ведение информации?Удобное введение данных через электронное устройство (например, через ПК)Вся информация заполняется вручную.
Возможна ли автоматизация процесса?Автоматизация данного процесса исключит возможную потерю некоторых данных.Автоматизация данного процесса недоступна.
Возможна ли интеграция с другими базами данных?Предусматривается интеграция с другими базами данных, что также решит многие проблемы.В рамках данной программы не предусмотрена удобная и упрощенная система интеграции с другими госслужбами.

Главные причины изменения формата трудовых книжек

В большинстве государств Европы давно уже отошли от использования трудовых книжек, их полностью заменили базами данных. В нашей стране у потребителей также накопилось множество негативных отзывов о бумажных трудовых, вот некоторые из них:

  • Имеется огромный риск утери или порчи документа, а его восстановление занимает много времени и сил;
  • Бланки трудовых часто подделывают, а образцы для этого продают через сеть Интернет – нелегально;
  • Большие затраты на подготовку и заверение копий, на заполнение и хранение.

За последние несколько лет вопрос трудовых книжек уже неоднократно поднимался, но никаких существенных изменений не происходило.

Сейчас же тему обсуждают все более активно, и сама программа по искоренению классических трудовых книжек становится более лояльной.

К примеру, чиновники уже готовы идти на уступки и не отменять полностью бумажный вариант, они предлагают – к 2021 году у вас может появиться электронная трудовая книжка, как альтернатива старому образцу.

Привычные для нас трудовые неудобны для работодателей – тратиться много «человеко-часов» на заполнение и обработку данных; неудобна работа с бумажными формулярами и Пенсионному фонду, которому приходиться собирать и вносить необходимые сведения в свою базу вручную; неудобно и самим трудящимся, ведь при потере формуляра придется потратить уйму сил на его восстановление. Поэтому трудовая книжка в электронном виде – это не прихоть, а вынужденная необходимость.

Плюсы и минусы новой системы

Важно отметить, что некоторые эксперты опасаются, что даже попытки перевести систему трудовых книжек в электронный формат может повлечь за собой неразбериху и полнейший хаос. Это может произойти из-за неумения некоторых организаций и государственных ведомств работать слаженно, обмениваться необходимыми данными, а не разобщенно двигаться каждый в своем направлении.

У новой системы есть и свои минусы, и свои плюсы. Чтобы понять, почему до сих пор не принято окончательное решение по этому вопросу рассмотрим основные положительные и отрицательные моменты этого законопроекта.

Из положительных моментов можно отметить:

  • Удобство в быстром и полностью автоматизированном заполнении формуляров;
  • Удобная интеграция государственных служб и системы трудовых книжек;
  • Вся информация о сотруднике логично упорядочена и надежно сохранена в базе данных;
  • Сводится на нет риск возможной ошибки, опечатки или потери данных;
  • При увольнении не возникает проблем с возвратом трудовой книжки.

При том, что новая система очень удобна и практична, существуют и минусы в ее работе. К примеру, такой нюанс как положенная двухнедельная отработка, после увольнения по собственному желанию.

Недобросовестный работник может не выполнить этого условия, так как его уже не будет удерживать на старом рабочем месте то, что трудовая все еще находится в отделе кадров.

Все-таки классический вариант трудовой дисциплинирует работника в этом плане. Из основных минусов новой системы можно отметить:

  • Сложно предположить, с учетом наших реалий, сколько времени понадобиться для перехода на данную систему;
  • Также есть опасения ошибок в расчете пенсии на первых этапах работы законопроекта;
  • При начале работы с программой возможны ее ошибки, которые в дальнейшем будут исключены, но на первых этапах принесут немалые проблемы;
  • На первых этапах не будет механизма четкого руководства и контроля со стороны самих работников за внесением сведений в электронную базу;
  • Нет продуманного и четкого плана занесения изменений в базу на основании заявлений от работников и жалоб;
  • Значительные финансовые затраты со стороны государственного бюджета;
  • Низкая защищённость базы данных на первых этапах работы, пока будут выявлены все слабые места системы, может быть нанесен непоправимый урон;
  • Длительный процесс переноса информации с бумажных носителей в базу;
  • Возможный сбой системы и потеря всех данных.

Именно эти причины не дают прийти к единогласному решению по принятию законопроекта о том, чтобы электронные трудовые книжки появились у каждого уже в 2021 году.

И хотя полная ликвидация формуляра старого образца приведет к решению всех связанных с ним проблем, переход к новой системе буде крайне дорогостоящим предприятием для государственного бюджета.

Если же попытаться снизить расходы, связанные с законопроектом, то это повлечет за собой атаки хакеров и потерю данных и как следствие крах системы хранения информации о трудовой деятельности граждан РФ.

Полный отказ от бумажных носителей в трудовом законодательстве, возможен только при полном переходе всей системы документооборот, а затем должна будет пройти интеграция новой программы в систему с Пенсионным фондом и ФНС. А после этого самым важным и ресурсозатратным станет вопрос об информационной защите всей этой системы.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Источник: https://viplawyer.ru/elektronnye-trudovye-knizhki/

Кто выиграет от перехода на электронные трудовые книжки

Когда введут электронные трудовые книжки?

Государство собирается избавить бизнес и граждан от одного из самых явственных архаизмов в российском документообороте — бумажных трудовых книжек. По словам заместителя министра труда Любови Ельцовой, переход на электронные трудовые книжки займет от одного до двух лет.

Об электронных трудовых контрактах российские чиновники заговорили в полный голос после истории с невыплатой зарплат сезонным рабочим рыбкомбината острова Шикотан.

После их жалоб на руководство комбината во время прямой линии с президентом Владимиром Путиным, стало ясно, что ситуация с выполнением трудового законодательства в разы усложняется, когда речь заходит о работающих вахтовым методом на отдаленных территориях. 

С наплывом недобросовестных работодателей контрольные органы вынуждены были ужесточить надзор. Но от увеличивающегося в результате бумажного документооборота страдают в основном добросовестные работодатели, другие же, имея возможность нарушать закон, просто делают это чаще.

В результате, пропасть между добросовестными и недобросовестными работодателями становится все шире. Первые все больше работают «в белую», придумывают различные варианты, как упростить, облегчить, оптимизировать отношения со своими сотрудниками, чтобы сократить и свои операционные издержки.

Вторые все больше уходят в «тень», что и приводит к историям, подобным шикотанской. Ресурсы для повышения эффективности и упрощения надзора за соблюдением всех правовых норм есть в электронных формах контрактов.

Поэтому именно с работающих вахтовым методом или удаленно, государство и собирается начать внедрение электронных трудовых книжек. 

Древний фолиант

Термин «электронная трудовая книжка» может ввести в заблуждение: речь идет не о переводе текущего документа в электронный вид, а скорее о составлении всероссийского электронного реестра — базы данных, в которой будет храниться информация о всех изменениях во взаимоотношении работника и предприятия. То есть произойдет не только смена носителя — с бумажного на электронный — но и подхода к отношениям между государством, работодателями и сотрудниками. Он станет более современным — сегодня документов, подобным трудовым книжкам, нет ни в одной развитой стране мира. 

Напомню, что в России трудовые книжки были введены почти сто лет назад, после Октябрьской революции, и какое-то время даже служили основным документом, удостоверяющим личность: по отметкам в них гражданин мог убедить правительство в своей полезности для общества нового типа. 

Хотя с тех пор функции трудовых книжек изменились, они долгое время могли служить инструментом воздействия работодателя на сотрудника: поскольку только с помощью трудовой книжки человек мог подтвердить свой стаж, в том числе это влияло (и влияет до сих пор) на размер его пенсии при завершении трудовой деятельности. Предприятие могло, например, незаконно удерживать трудовую книжку, если не хотело, чтобы человек переходил на другую работу.

И хотя сегодня трудовая книжка выполняет и полезную функцию — помогает работникам подтвердить свои компетенции и стаж перед новым работодателем — по большому счету она лишь дублирует информацию, содержащуюся в других документах — трудовых контрактах, приказах о приеме на работу и увольнении, о переводе на другую должность и т.д. 

Переход к электронной форме фиксации трудовых отношений, когда реестр этих отношений будет вести не предприятие, а государство, даст работникам больше свободы в отношениях с работодателем.

Но не только: возможность удаленного ознакомления с информацией, подтверждающей стаж и компетенции работника (с его, естественно, разрешения), даст работодателю возможность искать сотрудников с нужными навыками по более широкой географической базе.

Нанимать работников из других городов станет проще, как и устраиваться на работу в другом городе, что увеличит мобильность трудовых ресурсов.

Но готово ли государство к таким изменениям?

Переход к цифре

Вопреки расхожему представлению о России, как об отстающем в области цифровых сервисов государстве, за последнее время российские ведомства проводят серьезную подготовительную работу по переходу на «цифру».

Так, Пенсионный фонд оцифровал информацию по всем отчислениям в фонд, произведенным приблизительно с 1997 года — эту информацию уже сегодня каждый может получить по запросу через личный кабинет на сайте госуслуг.

Министерство труда в порядке подготовки к введению электронных контрактов, создало базы данных, содержащие порядка 90% вакансий в стране. Вообще, сегодня в различных государственных реестрах уже хранится около 75% информации из трудовых книжек граждан. 

Остается сделать буквально один или два шага, в частности, связать разрозненные реестры различных ведомств в единую информационную систему.

Для этого необходимо выбрать ключевой идентификатор гражданина, который свяжет все эти базы воедино.

Думаю, логично было бы, если бы им стал бы номер СНИЛС, уже работающий в качестве ключевого идентификатора в системе электронного предоставления госуслуг.

Переход к электронному реестру решит проблему утраты трудовых книжек: бумажные документы могут быть утеряны при пожаре, потопе или просто при безответственном хранении. Уровень безопасности хранения информации в электронном виде зависит от компетенций технического персонала, а значит решение хранить такую базу данных централизовано, оправдано.

Правда, такое хранение может увеличить зависимость работников от государства, хранящего важную для них информацию и теоретически способного влиять на ее содержимое.

И здесь важным инструментом может стать технология blockchain, позволяющая вести реестр одновременно на множестве компьютерных  узлов.

Это дает возможность защититься от несанкционированного изменения данных в системе, а значит повысит доверие граждан к такой системе, а, в конечном счете — и к государству. 

forbes.ru

Источник: https://hr-portal.ru/article/kto-vyigraet-ot-perehoda-na-elektronnye-trudovye-knizhki

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.