Обучение по охране труда: подробное руководство

Содержание

Инструкция: как организовать обучение безопасности труда

Обучение по охране труда: подробное руководство

Наниматель обязан за счет собственных средств обеспечить обучение работающих безопасности труда, безрисковым способам и методам производства, алгоритмам первой помощи пострадавшим, а также прохождение стажировки и проверки знаний по теме.

В обязанности работодателя по обучению работников безопасности труда входит организация занятий для всех сотрудников, включая руководителя.

Расскажем, что включает обучение работников безопасности труда.

Нормативные документы, регламентирующие организацию обучения по охране труда

В настоящее время действует ряд определяющих тематику документов, которые включены в главу X ТК РФ.

Организация системы обучения безопасности труда включает также иные нормативные акты:

  • Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, устанавливающее порядок учебы и проверки знаний;
  • ГОСТ 2015 — обучение безопасности труда (12.0.004).

Что такое обучение по охране труда и что в него входит

Организация обучения безопасности труда, общие положения которой установлены Постановлением № 1/29, возложена на нанимателя и состоит из элементов:

  • организация обучения работающих безопасности труда и его охране;
  • инструктажи по ОТ;
  • способы оказания первой помощи пострадавшему;
  • проверка уровня полученных знаний.

Сейчас действует ГОСТ «Организация обучения безопасности труда», общие положения которого содержат сведения о процессе проведения учебной деятельности по ОТ.

ССБТ «Организация обучения безопасности труда» устанавливает непрерывный многоступенчатый характер учебы для всех юрлиц и физлиц.

Работодатели осуществляют обучение работников безопасности и охране труда вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности.

Руководитель учреждения осуществляет общее руководство процессом, начальник подразделения организует мероприятия внутри возглавляемой структуры.

Рассмотрим в таблице, как проходит обучение промышленной безопасности и охране труда.

Категория учащихсяМесто учебы
Руководители и специалисты
  • руководитель любого уровня, его заместитель;
  • специалист в области ОТ;
  • работодатель-физлицо;
  • сотрудники, организующие работы и контроль над ними на местах производств.
Обучающее учреждение федеральных и областных органов власти в сфере охраны трудовой деятельности.
  • педработники учреждений образования;
  • преподаватели по охране труда, ОБЖ, производственной практике.
  • сотрудник по ОТ органа местного самоуправления;
  • член комиссии по проверке знаний по ОТ предприятия.
  • специалист по охране труда;
  • члены комиссий по ОТ.
  • сотрудники федеральных и областных органов власти по охране труда;
  • члены комиссий по проверке знаний по ОТ из обучающих учреждений, которые преподают для сотрудников органов власти федерального и областного уровней.
Обучающее учреждение Минтруда РФ.
  • сотрудник органа власти субъекта;
  • член комиссии по проверке полученных знаний обучающего учреждения.
Обучающее учреждение федерального органа власти.
Рабочие
  • сотрудники рабочих профессий.
На производстве.

Если учеба проводится на производстве, то используются силы и средств организатора, то есть нанимателя, который при необходимости может привлечь стороннюю обучающую организацию.

Производственная учеба безопасным способам работы проходит на территории учебных мастерских, цехов, лабораторий, на рабочих местах, которые созданы специально для таких целей. Руководит процессом преподаватель, мастер производства, работник высокой квалификации. Лицензия на деятельность не требуется.

При учебе в специальных лицензированных организациях обучение специалиста по охране труда (техносферная безопасность, как общее наименование высшего профобразования в сфере охраны труда, также включена в программу), как и иных категорий, осуществляется спецорганизациями.

Они должны иметь право на деятельность в рассматриваемой сфере, состав квалифицированных преподавателей и необходимую базу для занятий. Преподавателю необходимо обладать квалификацией, соответствующей требованиям специалиста по охране труда, опыт в этой сфере или опыт практической работы в ней не меньше 3 лет.

Программа длится, как правило, 40 часов.

Сроки учебы по ОТ зависят от категории и направлений учебы.

КатегорияНаправление учебыСрок
Руководители и специалистыВ рамках должностного функционала, поступая к нанимателю.В период первого месяца работы, в дальнейшем — не реже 1 раза в 3 года.
Рабочие
Все трудоустраивающиеся или меняющие направление деятельности сотрудники (подготовка, переподготовка, обучение иным видам рабочей деятельности)Безрисковые методы и алгоритмы выполнения работ.В период первого месяца.
Впервые принимаемые для работы с вредными (опасными) условиями или при наличии перерыва свыше года
Впервые принимаемыеПервая помощь пострадавшим лицам.В период первого месяца.
Остальные сотрудники рабочих специальностейНе реже 1 раза в год.

Однако из установленных правил есть исключение: в течение одного года после прихода на новое рабочее место можно не учиться имеющим непрерывный стаж в сфере ОТ более 5 лет. К таким группам отнесены:

  • сотрудники с квалификацией инженеров (специалистов) по ОТ;
  • служащие по ОТ органов исполнительной власти федерального и регионального уровней, а также госнадзора;
  • преподаватели предмета «охрана труда».

Что такое инструктажи по охране труда

Инструктаж по охране труда представляет собой устное или письменное изложение инструктором работнику необходимых для выполнения трудового функционала положений, связанных с безопасностью осуществляемых работ. Правила проведения регулируются Постановлением 1/29 и специальным ГОСТом.

ГОСТ «Организация обучения безопасности труда», изменения 2017 года, который ввели с 01.03.2017 в действие как национальный стандарт РФ, определяет форматы:

ФорматКатегорияСрокКто проводит
Вводный (имеет базовый характер, минимален для любого вида деятельности)Все принимаемые, переводимые на иное рабочее место, командированные на предприятие, сотрудники сторонних учреждений, работающие на выделенном участке, учащиеся, проходящие производственную практику, любые лица, которые принимают участие в деятельности производственного характера.При поступлении.Специалист по ОТ, иногда работник, определенный распорядительным документом руководителя.
Первоначальный (первичное минимальное для безопасного исполнения конкретных видов работы)На рабочем месте с:

  • вновь принятыми работниками;
  • переведенными из иного подразделения сотрудниками;
  • командированными в учреждение.
Перед началом работы в самостоятельном режиме.Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.
Сотрудники, не эксплуатирующие оборудование и не использующие электроинструмент, могут не проходить (при наличии в организации утвержденного начальником перечня освобождаемых от инструктажа должностей и профессий).
Повторный (для того же конкретного вида деятельности в целях восстановления рабочего функционала)Проводится на рабочем месте с:

  • вновь принятыми работниками;
  • переведенными из иного подразделения сотрудниками;
  • командированными в учреждение.
Не реже 1 раза в полугодие по программам, аналогичным программам первичного инструктажа.Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.
Внеочередной (при изменениях условий работы любого характера)Для сотрудников, подпадающих под следующие условия:

  • обновление нормативной базы по ОТ;
  • нововведения в процессах технологии и производства, которые воздействуют на уровень безопасности;
  • нарушения установок в сфере ОТ, повлекших наступление угрозы для здоровья и жизни;
  • наличие требования контрольно-надзорных органов;
  • наличие перерыва в трудовой деятельности больше 1 месяца (на работах с вредными, опасными условиями) или больше 2 месяцев (на остальных работах);
  • наличие решения нанимателя.
По возникающей потребности.Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.
ЦелевойДля сотрудников, которые работают:

  • с высокой степенью опасности, для которых оформляется наряд, разрешение;
  • разового характера;
  • иного характера при наличии угрозы опасных воздействий на сотрудника;
  • связанных с ликвидацией ЧС, аварий и т. д.

Необходим в преддверии мероприятий массового характера, запланированных на территории предприятия, являющегося организатором учебы.Конкретный список видов работ и мероприятий определяется самим организатором учебы.

По возникающей потребности исходя из установленных условий.Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.

Разница между обучениями и инструктажами

Инструктаж и обучение по охране труда имеют ряд отличий и особенностей. Разберем из в таблице.

ИнструктажОбучение
Проводится с определенными категориями при установленных условиях.Проводится с каждым впервые поступающим или имеющим перерыв работником.
Нет допуска к работе при отсутствии инструктажа по охране и безопасности.Есть допуск к трудовым обязанностям до прохождения учебы.
Непродолжительный характер.Продолжительность определяет наниматель по требованиям безопасности для конкретного вида работы.
Отсутствие времени на подготовку к ответам.Экзамен по окончании.
Проверка знаний в виде устного опроса.Проверка знаний в двух вариантах: письменный и устный.
Установленная периодичность.В общих случаях однократно, повторно — при установленных условиях.

Cотрудники, впервые принимаемые на работу, должны проходить и инструктаж, и обучение по охране и безопасности.

Ответственность работодателя и работника

Соблюдение норм и правил охраны труда является обязанностью работодателя, соответственно, нарушение установленных положений и разрешение сотруднику приступить к исполнению обязанностей без обучения и проверки знаний по охране трудовой деятельности повлечет штрафы по ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере:

  • 15 000–25 000 рублей — для должностного лица и ИП;
  • 110 000–130 000 рублей — для юрлица.

Повторно выявленное нарушение увеличит размеры до:

  • 30 000–40 000 рублей (как вариант — дисквалификация от года до трех) — для должностного лица;
  • 30 000–40 000 рублей (как вариант — приостановка до 3 месяцев деятельности) — для ИП;
  • 100 000–200 000 рублей (вариант — приостановка до 3 месяцев деятельности ) — для юрлица.

Таким образом, учитывая значительность наказаний, в интересах нанимателя соблюдать действующие нормы и правила в сфере ОТ.

Источник: https://gosuchetnik.ru/kadry/instruktsiya-kak-organizovat-obuchenie-bezopasnosti-truda

Обучение и инструктажи по охране труда

Обучение по охране труда: подробное руководство

Обучение по охране труда – это обязанность каждого работодателя. Она закреплена в ст. 212 Трудового кодекса. С января 2015 года меняется ответственность работодателя за невыполнение требований по охране труда: Статья 5.27.1.

КоАП предусматривает максимальное наказание за нарушения в виде штрафа в размере до 130 тысяч рублей! Не будем увлекаться перечислением всех требований всех законодательных актов, об этом много написано и все об этом знают. А раз обязанность, её надо выполнять, проверять, не забывать. И на первый взгляд все просто.

Подготовить курс обучения, лучше в виде методичек, составить тест, провести обучение, зафиксировать результат, не забыть переобучить через определенное время. Но не все так просто на самом деле.

Теперь представим: большой коллектив, сложное производство, много оборудования. Кто-то приходит, кто-то уходит, бывают простои и перерывы в работе. Есть практиканты и прикомандированные. Рабочие переходят с участка на участок. Профессии разные, требования по ним тоже.

На все это накладывается требования к составу обучения, связанные с изменением технологии производства, оборудования, используемых материалов. Изменяются законы, положения, изменяются инструкции, следовательно необходимо пересмотреть и составленные программы обучения, не забыть провести повторные, внеплановые и целевые инструктажи.

А пока не пройдено обучение – нужно учесть допуски к работе.

Вполне простые задачи при внимательном рассмотрении становятся не такими уж и простыми. Можно сделать журнал обучения и фиксировать в нем все виды инструктажей.

Это классика и при всех достоинствах ручного учета есть и очевидные проблемы. С бумажным журналом трудно работать и планировать, контролировать да и просто искать там кто и когда проходил обучение.

Как по журналу определить когда нудно провести повторный инструктаж, если сотрудник был в отпуске?

На помощь в этом деле приходит автоматизация деятельности.

Используя программу можно построить систему обучения персонала, проведения инструктажей, зафиксировать и главное, установить контроль за своевременностью проводимых мероприятий по обучению.

Тогда программа будет иметь сведения о всех произошедших мероприятиях по обучению, инструктажах, проверках знаний и своевременно подскажет был ли выполнен новый инструктаж, проведена ли проверка знаний.

Процессы обучения и инструктажей по охране труда на предприятии

Автоматизация – это организация процессов. На предприятии необходимо организовать процесс обучения, инструктажей, проверки знаний и стажировки. Упростить контроль за проведенным инструктажем, организовать взаимодействие с руководителями подразделений.

Спланировать обучение и проверки знаний. Помочь организовать ознакомление сотрудников с документами и провести тестирование и зафиксировать результаты. Работа довольно объемная, запутанная. Понять где и кого как обучать на первый взгляд сложно.

Для наглядности составим схему бизнес – процессов.
 

На данной схеме, с некоторым упрощением, определены процессы работы с разными категориями работников. Собраны требования законодательства. Если руководствоваться этим процессом, то можно начинать строить автоматизацию деятельности обучения, инструктажей, проверки знаний по Охране труда.

Как автоматизировать Охрану труда

На примере программы “Охрана труда для 1С” Компании “Информ Сервис ” рассмотрим возможности автоматизации. Понятно, что на предприятии уже имеется учетная система и необходимо что бы программа могла забирать данные из неё. Для начала следует настроить обмен данными с уже имеющейся информационной системой на предприятии.

Это может быть программа “1С:Бухгалтерия предприятия 8”, “1С:Зарплата и управление персоналом 8” или даже “1С:Упралвение производственным предприятием 8”. В любом случае у вас будет в системе занесены данные о работниках, оборудовании, расстановка штатного расписания.

Перенос данных позволит следить за кадровыми перемещениями сотрудников.

Как контролировать и планировать инструктажи

Инструктажи проводятся при приеме на работу со всеми сотрудниками предприятия, студентами, учениками, прикомандированными, одним словом со всеми, кто так или иначе появляется на предприятии.

В зависимости от профессии и специфики работы необходимо провести инструктажи: вводный, первичный, повторный, внеплановый, запланировать обучение, итоговую и периодическую проверку знаний. Необходимо составить список лиц, провести инструктаж, зафиксировать результат.

Список лиц для проведения инструктажа может быть загружен из справочника Сотрудники вашей кадровой системы, а может быть загружен из электронного документа при помощи универсальной обработки. Это удобно, когда программа не на “1С” или мы работаем не со штатными сотрудниками.

Загрузка осуществляется по единожды заполненным настройкам и не требуют специальных умений.

Заполнить документ по проведению Инструктажа списком сотрудников можно подобрав нужных сотрудников из справочника или автоматически. Программа сама добавит в документ тех, кто нуждается в проведении данного инструктажа. Для заполнения документа есть необходимые обработки, которые учтут необходимость включения сотрудника в список.

В документе проставляется отметка по проведению инструктажа и для программы можно считать, что сотрудник прошёл инструктаж. А как же вести журнал регистрации инструктажей при помощи компьютера. Обсуждение данного вопроса неоднократно затрагивалось на интернет форумах. Однако официальной позиции законодателя так и не прозвучало.

Де-юре, форма журнала регистрации инструктажей определена в Приложении 4 ГОСТ 12.0.004-90 как рекомендуемая. Предприятие может взять его за основу и утвердить свою форму. По факту, по мнению проверяющих, ведение журнала в электронной форме не предусмотрено, журнал должен быть только бумажный, заполненный вручную, прошнурован и пронумерован, скреплен печатью.

Мы рекомендуем вести прошнурованный и пронумерованный заранее журнал и параллельно в программе фиксировать события по инструктажам данного журнала. Таким образом программа будет выступать как информационная электронная система содержащая сведения о записях в журнале.

Есть вариант проще – это вести в программе записи, распечатывать лист журнала регистрации и после того, как там оставляют роспись инструктируемые, можно подшивать листы журнала за месяц, а потом их сшивать и нумеровать, скреплять печатью. Теоретически нарушения нет, а вот практически не понятно как посмотрят на это проверяющие при инциденте.

Однозначно, что при проверке фиксируется нарушение при наличии журнала регистрации инструктажей не прошнурованного, не пронумерованного и не скрепленного печатью.

Вводный инструктаж – это еще не все. Особое внимание следует уделить системе планирования инструктажей. Периодически проводятся плановые инструктажи. В настройках справочника “Виды инструктажей” устанавливается последовательность и периодичность проведения инструктажа.

В документе “Установка норм” определяется необходимость мероприятий по обучению, инструктажам и проверкам знаний для подразделений и профессий предприятия.

Существует возможность конкретизировать порядок прохождения обучения не только для профессий отдельного подразделения, но и для конкретных рабочих мест, оборудованию и физических лиц.

Результатом проведенных настроек становится возможность контролировать срок проведения инструктажа, а так же определенные события, которые приводят к необходимости внепланового инструктажа.

Очень удобным инструментом для такого контроля становятся так называемые “Помощники” – это специальные обработки, которые просматривают всю информацию в программе и выискивают тех, кому положено запланировать инструктаж. Работа помощника позволяет автоматически создать новый документ по планированию инструктажей на предстоящий период.

Вот уж настоящий внештатный сотрудник по Охране труда! Сколько бы времени пришлось тратить сотрудникам для подобной работы вручную сложно представить.

Отчеты программы наглядно продемонстрируют списки сотрудников по которым фактически проведены инструктажи, запланированы, составлены графики инструктажей и состояние планов по инструктажам выполняются. Тут точно ни один инструктаж не будет забыт. Периодически останется проверить фактическое ведение прошнурованного журнала и при необходимости провести корректировки.

Как организовать систему обучения по охране труда

Действующая на предприятии комиссия по проверке знаний по Охране труда самостоятельно разрабатывает программы обучения, тесты проверки знаний. Эта работа тоже требует автоматизации.

Существующие на предприятии программы обучения, их тематики утвержденные руководителем, сохраняются в программе вместе с методическими материалами в электронном виде. Это могут быть не только тексты, но и картинки, аудио-лекции, фильмы.

При этом система тестирования может быть легко изменяться при изменении программы обучения. А процесс проверки знаний превращается в компьютерное тестирование с сохранением результатов пройденных тестов.

И наконец, в программе в оперативном доступе есть все личные карточки и допуски к работе, то есть программа поможет избежать назначение на работу необученного, не проинструктированного работника, а это очень важно.

Для начала нужно заполнить темы и планы обучения. Можно использовать утвержденные Минтрудом Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников. Планы и темы обучения рабочих специальностей определяются работодателем. на основе отраслевых рекомендаций.

Если вы не планируете вести в программе Охрана труда для 1С все сведения о программах обучения, то подробно состав лекций можно не расписывать, однако заполненный полный перечень тем, тестов обучения, инструкций для ознакомления обучения позволит не только вести и печать из программы распорядительную документацию, но и организовать компьютерное тестирование и ознакомление с материалами курса работников.

Планирование первоначального обучения, проверки знаний ничем не отличается от построения системы инструктажей. Для этого достаточно настроить справочники и заполнить документы по “Установке норм”, где указываем кому и что положено пройти.

Специальный помощник “Планирование обучения” позволяет подготовить документы для группы обучения, а помощник по “проведению обучения” отразит результаты проведенного обучения.

У сотрудника на ознакомлении появятся соответствующие, предусмотренные планом обучения документы.

Как организовать проверку знаний по охране труда

Проверка знаний не менее важный процесс в системе обучения. Наряду с инструктажами и обучением проверка знаний проводится первичная, плановая, повторная. Перечень профессий, работников или руководителей, по которым проводится проверка знаний так же определяется документом “Установка норм” и контролируется отчетами.

Проверка знаний может проводится непосредственно в программе. Специальная система тестирования доступна сотруднику в режиме проверки знаний. Для этого необходимо зайти в программу под специальной учетной записью “Ученик” и тогда программа в режиме тестирования предоставит доступ только к прохождению установленного для сотрудника теста. Результаты тестирования будут занесены в документ.

В конце статьи я обычно привожу аргументы для внедрения данного участка работы на предприятии.

В данном случае главный и наверно единственный аргумент состоит в том, что обучение и инструктажи, а главное заполненные и актуальные журналы инструктажей – это главное, что проверяется при проверках и разборах инцидентов.

При отсутствии обучения и инструктажей по приемам безопасной работы любая полученная травма будет на совести ответственных за охрану труда.

Дмитрий Просвирнин

:

Статьи → Платформа 1С:Предприятие 8

О программе → Промышленная безопасность

Новости проекта → Об изменении цен с 01.07.2014

Статьи → Охрана труда: Медицинские осмотры

Купить → Купить программу «Охрана труда»

Источник: http://www.ot-soft.ru/articles/obuchenie-i-instruktazhi-po-ohrane-truda

Обучение и проверка знаний по охране труда: порядок

Обучение по охране труда: подробное руководство

Основным документом в вопросах охраны труда является, конечно же, Трудовой кодекс.

В нем прямо обозначены обязанности как работодателя «обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда» (ст. 22 ТК РФ), так и работника — «соблюдать все требования по охране труда» (ст.

 21 ТК РФ). Принципы охраны труда, порядок организации необходимых мероприятий, в том числе обучения, подробно изложены в отдельном разделе X (ст. 209–231).

Кроме Трудового кодекса РФ, разработаны федеральные законы, приказы и постановления, подзаконные нормативные акты. Они устанавливают конкретные требования и стандарты, которые следует использовать при организации профильных мероприятий и разработке локальной документации. Особое внимание обратите на следующие документы:

Кто организует обучение

Согласно ст. 217 ТК РФ, если численность сотрудников превышает 50 человек, организация обязана создать у себя службу по охране труда или ввести в штат профильного специалиста. И в этом вопросе можно опираться на Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации. Если количество работников меньше 50, руководитель вправе возложить эти функции на кого-то из сотрудников.

В любом из этих случаев уполномоченные сотрудники обязаны:

  • разрабатывать программы обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя;
  • проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми, кто устраивается на работу, командированными, стажерами и пр.;
  • организовывать обучение по охране труда работников организации и ее руководителя по утвержденному графику;
  • участвовать в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Решение создать службу охраны труда или возложить эти функции на кого-то из сотрудников должно быть оформлено документально. Кадровая служба готовит целый ряд локальных нормативных актов. В их числе:

— приказ об организации службы охраны труда;

— приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста;

— положение об охране труда;

— должностные инструкции работников службы охраны труда;

— перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда и пр.

Любые приказы по охране труда оформляйте в Контур-Персонале

Есть и еще один вариант — заключить гражданско-правовой договор с организацией, оказывающей вышеперечисленные услуги (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Кто проходит обучение

Обучение по охране труда, согласно ст. 225 ТК РФ, должны проходить все без исключения работники организации:

  • руководители, в том числе работодатели — индивидуальные предприниматели;
  • специалисты;
  • рабочие.

Те, кто не прошел обучение, не могут быть допущены к выполнению своих трудовых обязанностей.

Важно! Работник, который не прослушал обучающий курс не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить этот период как простой по вине организации (ч. 1, 3 ст. 76 ТК РФ).

Инструктаж или обучение?

В зависимости от профиля работы и занимаемой должности работники могут осваивать разные программы. Наиболее распространенный вид обучения — инструктаж. Его проходят все сотрудники без исключения.

Выделяют несколько видов инструктажа.

1. Вводный — для всех принимаемых на работу, а также откомандированных сотрудников сторонних организаций, то есть всех, кто связан с производственной деятельностью. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом руководителя возложены эти обязанности.

2. Первичный на рабочем месте — это инструктаж для всех новых сотрудников, постоянных и временных, для переведенных из соседнего подразделения и откомандированных из других организаций, а также для тех, у кого случился значительный перерыв в трудовой деятельности. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и пр.

3. Повторный — проводится для всех сотрудников не реже одного раза в шесть месяцев по тем же программам, что и для первичного инструктажа на рабочем месте.

4. Внеплановый — этот вид обучения связан с принципиальными изменениями, которые влияют на выполнение сотрудником трудовых функций. Это может быть изменение законодательства, смена оборудования или технологических процессов. Внеплановый инструктаж проводят также при выявленных случаях грубого нарушения работником требований охраны труда.

5. Целевой — потребность в целевом инструктаже возникает, когда речь идет о ликвидации последствий аварий (стихийных бедствий), о разовых работах и о тех видах деятельности, на которые требуется наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы.

Для представителей рабочих специальностей работодатель обязан провести дополнительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Это касается новых сотрудников и тех, кто переводится на другую работу.

Обучение следует провести в течение месяца после приема/перевода на работу.

Порядок и периодичность такого обучения, а также формат проверки знаний у работников рабочих профессий устанавливаются работодателем с опорой на нормативно-правовые акты, которые регулируют безопасность тех или иных видов работ (Постановление № 1/29 от 13.01.2003).

Отдельное обучение должно быть организовано для руководителя организации, его заместителей, заместителей главного инженера по охране труда, а также для специалистов служб охраны труда или работников, на которых работодатель возлагает обязанности организации работы по охране труда. Срок тот же — не позднее одного месяца с момента трудоустройства или назначения на должность.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Проверка знаний

Каждый инструктаж должен завершаться устным опросом по приобретенным работником знаниям и навыкам безопасных приемов работы.

У представителей рабочих специальностей проверку знаний проводит непосредственный руководитель.

У специалистов и руководителей — специальная комиссия из сотрудников, которые получили соответствующее разрешение в вышестоящей организации или в специализированном учебном заведении.

Аттестация руководителей и специалистов проводится не реже чем один раз в три года, а рабочих — не реже одного раза в год.

В состав комиссии по проверке знаний входит не менее трех человек: руководитель организации и/или структурного подразделения, главный специалист (технолог, механик, энергетик и т.д.

) и обязательно специалист службы охраны труда (Типовое положение о комиссии по проверке знаний в сфере безопасности и охране трудовой деятельности).

Членами комиссии могут быть только те, кто прошел обучение и проверку знаний по охране труда в установленном порядке.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку обучения и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда.

Важно! Cотрудник, не сумевший успешно пройти проверку знаний после обучения, обязан повторить попытку в срок не позднее одного месяца.

Проведенные инструктажи и обучения, а также результаты аттестаций и опросов должны быть зарегистрированы в журналах и при необходимости в наряде-допуске на производство работ. Журналы в обязательном порядке прошиваются и нумеруются. Формы и порядок их ведения утверждены ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Требование обеспечить сотрудникам безопасные условия труда касается всех без исключения работодателей. Эта сфера деятельности предприятий имеет множество составляющих и достаточно строго регламентирована.

Но при этом трудовое законодательство предоставляет разные варианты организации работы по охране труда. Руководителю предприятия следует выбрать подходящий вариант, ознакомиться с нормативной документацией и внимательно относиться к требованиям ТК РФ и законодательных актов.

А облегчить оформление необходимых документов помогут современные системы автоматизации.

Источник: https://kontur.ru/articles/4740

Обучение сотрудников по охране труда внутри организации

Обучение по охране труда: подробное руководство

В этой статье мы рассмотрим обучение по охране труда на предприятиях: какие категории работников обязаны проходить обучение по охране труда внутри организации, чем отличается подготовка по охране труда руководящих работников и специалистов от подготовки рабочих, кто контролирует обучение.

Обучение работников по охране труда в организации один из самых важных аспектов охраны труда. В ходе обучения охране труда на предприятиях трудящиеся получают необходимые знания и навыки безопасной работы, которые помогут им сохранить здоровье, трудоспособность.

Основные параметры обучения по охране труда внутри организации

Обучение по охране труда внутри предприятия характеризуется:

1. Периодичностью. Нормативная документация устанавливает четкие сроки проведения всех видов обучения по охране труда руководителей и специалистов, а также трудящихся рабочих профессий. Эти сроки строго соблюдаются.

2. Узкой направленностью. В ходе обучения трудящиеся получают знания только по своим специальностям, профессиям, видам работ. Никакой информации «для общего развития» им при этом не дается.

3. Вариативностью. Законодательство демократично относится к формату проведения обучения требованиям техники безопасности.

Оно может проводиться в классическом формате лекция/практика, в виде семинара, консультации, с использованием автоматизированных методов (компьютерные программы, тренажеры, симуляторы) и даже дистанционно.

Главное – чтобы уровень знаний сотрудников оказался достаточным для безопасного выполнения работ.

4. Равными требованиями. Проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации, включая ТОП-менеджмент и даже директора. Конечно, программы обучения различаются в зависимости от профессии и должностных обязанностей. Кому-то хватит вводного инструктажа, а кому-то придется получать не одно удостоверение на право выполнения особо опасных работ.

Прежде чем продолжить, прочитайте: Какие виды обучения по охране труда существуют

Подготовка по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов можно проводить у себя в организации или в специально созданных учебных центрах.

В организациях для этих целей создаются специальные комиссии, которые в конце обучения проверяют полученные знания.

Первое такое обучение специалист по ОТ, руководитель проходят не позднее 1 месяца после трудоустройства. Далее процедура повторяется каждые 3 года.

Проходить обучение по охране труда обязаны:

➤ руководители, директоры организаций, их заместители, лица, которые исполняют их обязанности. К этой категории обучаемых относятся также индивидуальные предприниматели;

➤ руководители структурных подразделений, служб, отделов организаций и их заместители;

➤ лица, которые организуют работы и непосредственно руководят их выполнением: бригадиры, мастера;

➤ ИТР, которые контролируют качество выполнеия работ, в т.ч. со специалистами по ОТ;

➤ члены профсоюза;

➤ уполномоченные трудовых коллективов по ОТ.

В некоторых случаях выше перечисленные лица обязаны проходить обучение по охране труда раньше, чем через 3 года, если:

➤ по их вине в организации произошел несчастный случай;

➤ вступили в действие новые нормативно-правовые акты, которые касаются их работы;

➤ во время проверки инспектор выявил нарушения, которые появились из-за неправильных действий этих сотрудников;

➤ произошли изменения в технологическом процессе на вверенных им участках: запущено новое оборудование, появились другие виды работ, изменилось сырье, добавились новые структурные подразделения, пришли работать трудящиеся других профессий и т.д.;

➤ они переходят на другую должность;

➤ они не выполняли должностные обязанности более 12 месяцев подряд (декретный отпуск, переход на другую работу и т.п.).

Подготовка проводится по специальным программам. Учебные программы, разработанные внутри предприятия, утверждает работодатель.

Программы, которые разрабатывают учебные центры, утверждаются в федеральных или субъектных органах исполнительной власти, которые курируют сферу ОТ.

Если законодательство и производственные процессы за 3 года не изменились, ИТР предстоит пройти точно такой же курс, который он проходил раньше.

Обучение по охране труда внутри организации для рабочих

Регулярно проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации. Для представителей рабочих профессий оно делится на две разновидности: обучение по видам работ (профессиям) и инструктирование.

Обучение безопасности труда во время выполнения работ проводится в организации не позднее 1 месяца со дня трудоустройства сотрудника. Такой же срок дается, чтобы переобучить правилам ОТ лиц, которые:

➤ перешли на другую работу;

➤ не выполняли работы, к которым предъявляются повышенные требования в части обеспечения безопасности, 1 год и дольше.

Такое обучение сотрудников по охране труда проводится также в ходе переподготовки, получения новой рабочей специальности. Перед допуском к самостоятельному выполнению работ трудящиеся проходят дублирование или стажировку.

В течение первого месяца после трудоустройства новые сотрудники должны научиться оказывать первую помощь. В дальнейшем проходить это обучение по охране труда рабочие обязаны ежегодно. Оно проводится силами организации или в учебном центре.

Инструктирование проводится так:

➤ как только трудящийся переступил порог организации – вводное;

➤ как только он впервые попал на свое рабочее место или собирается приступать к новому виду работ – первичное;

➤ периодически в процессе работ (максимальный перерыв — 6 месяцев) – повторное. Оно проводится в тех же объемах, что и первичное;

➤ если в производственном процессе произошли изменения, были введены в действие новые инструкции, НПА, произошел несчастный случай (в самой организации либо на родственном предприятии), у администрации появилась новая информация по ОТ, которую необходимо донести до сведения трудящихся — внеплановое;

➤ перед проведением разовых работ, массовых мероприятий, а также в случае оформления наряда-допуска – целевое.

Программа инструктирования включает инструкции по профессии или видам работ, которые выполняет работник. Программа внепланового и целевого инструктирований зависит от причины их проведения.

Принципиальное отличие инструктирования от обучения по ОТ в рамках какой-то профессии или вида работ заключается в его локальном действии. Отметка о проведении инструктажа «работает» только на том предприятии, где он проводился. На другие предприятия ее действие не распространяется.

Например, если в понедельник электрик ремонтной организации впервые в жизни вкручивает лампочки на одном предприятии, во вторник – на другом, а в среду – на третьем, то ему придется пройти 3 вводных инструктажа и 3 первичных.

В то же время его обучение по профессии и удостоверение по электробезопасности, другие обучения по ОТ, которые он проходил в своей организации (например, по работам на высоте), действительны на всех трех предприятиях.

Кто контролирует обучение сотрудников по охране труда

Своевременность, качество и полноту обучения работников по охране труда в организации контролируют специалисты по ОТ. Они имеют право проверять наличие и качество обучения по охране труда всех без исключения сотрудников. За обнаруженные ими нарушения на ответственных лиц накладываются штрафы.

Этот же объем работы могут проделать и инспекторы ГИТ, а также профильных учреждений (Госгортехнадзора, Госэнергонадзора и др.). Заодно они проконтролируют и качество обучения самих сотрудников службы ОТ.

За непроведение в установленном порядке обучения по ОТ они накладывают на ответственных за это должностных лиц административные штрафы. Если лицо допускает такое правонарушение повторно, оно может лишиться права занимать свою должность в течение 1-3 лет.

Штраф в этом случае существенно увеличивается.

Читайте так-же: Кто контролирует охрану труда в организациях?

Как проводится обучение по ОТ у ИП?

Если индивидуальный предприниматель использует труд наемных рабочих или специалистов, он проводит обучение по ОТ и инструктажи точно так же, как это делается в крупных организациях. Он обязан пройти обучение по охране труда, и организует обучение своих сотрудников в соответствии с их должностями, профессиями, выполняемыми работами.

Единственное существенное отличие заключается в том, что ИП с маленьким штатом сотрудников приходится чаще прибегать к услугам учебных центров.

Основная причина – нет достаточного количества обученных ИТР, чтобы создать комиссию по обучению и проверке знаний требований охраны труда и разработать программы обучения, проводить такое обучение собственными силами нецелесообразно в экономическом плане.

Проходить обучение по охране труда обязаны так-же индивидуальные предприниматели, которые не используют наемный труд.

Несмотря на то что их «трудовая жизнь» проще, чем у обремененных заботами о здоровье подчиненных коллег, им нужно заботиться о собственной безопасности и о здоровье людей, которые с ними взаимодействуют (соседи, клиенты, случайные прохожие).

Поэтому им нужно обучаться правилам безопасного использования оборудования, пожарной безопасности, оказанию первой помощи, получить минимум I группу по электробезопасности.

Не лишним будет составить инструкции по безопасному выполнению работ, эксплуатации оборудования и периодически прорабатывать их положения. Такое самообразование поможет сохранить здоровье или даже жизнь во время выполнения текущей работы или в нештатной ситуации, поэтому никогда не будет лишним.

Итак, мы разобрались как организовано обучение работников по охране труда в организации, для кого и как именно оно проводится. Чем отличается подготовка по охране труда сотрудников, непосредственно задействованных в сфере охраны труда от обучения рабочих. Кто контролирует процесс обучения. Так-же мы узнали, что проходить обучение по охране труда обязаны все работники предприятия.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(12 4,75 из 5)

Источник: https://beltrud.ru/prohodit-obuchenie-po-okhrane-truda-obyazany-vse-rabotniki-predpriyatiya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.