Отмена НДС на макулатуру – это обязательная льгота

Закон об отмене НДС на макулатуру вступил в силу 1 октября

Отмена НДС на макулатуру – это обязательная льгота

3 октября 2016 в 10:08 1112

2 июня Владимир Путин подписал закон об отмене НДС на макулатуру. Депутат Госдумы Александр Иванович Фокин выступил инициатором законопроекта, который был направлен на оздоровление целой отрасли.

Эта тема, наряду с временным запретом на экспорт макулатуры, активно обсуждалась еще задолго до того, как закон был принят. Конечно, были те, кто активно его поддерживал, были те, кто высказывал сомнения или выступал категорически против.

Но споры позади, закон принят и вступил в силу 1 октября.

В преддверии начала действия закона мы пообщались с представителями отрасли, относительно того, как теперь сложится ситуация на рынке бумажного вторсырья. Нам удалось задать несколько вопросов о текущей ситуации на рынке, о том, какие меры предпринимали компании перед вступлением закона в силу, и что ждет этот рынок в ближайшее время.

Директор по маркетингу SFTGroup Хан Владимир:

«Безусловно, перемены будут. В первую очередь, это касается цены на макулатуру, она будет ниже на величину НДС. Рынок макулатуры уже пережил переломный момент, когда взлетали цены, когда был введен запрет на экспорт, и когда этот запрет перестал действовать. В данной ситуации сложности возникнут только с ценами, которые стабилизируются, по нашим оценкам, в течение 3-х месяцев.

В настоящий момент рынок находится в определенной стадии стабилизации. Каких-либо экстренных мер заготовители не предпринимают. Все действия носят плановый характер: это отгрузка остатков макулатуры по ценам с НДС, уведомление источников образования бумажных отходов о цене закупа с 1 октября без НДС, определение и разделение внутренних затрат на облагаемые и не облагаемые НДС.

Отмена НДС – это в первую очередь инструмент, который сделает рынок макулатуры прозрачным и инвестиционно привлекательным, что в результате должно привести к увеличению объема сбора макулатуры в целом. Такой результат или предпосылки к нему мы можем увидеть не ранее чем через полгода-год».

Директор по стратегическому маркетингу компании «ГОТЭК» Юрий Владимирович Алпеев:

«Рынку вначале нужно будет разобраться  с тонкостями бухгалтерского и налогового учета в связи с отменой НДС, а с осознанием возникающих проблем придет осознание правильного формирования цены на макулатуру и, как следствие, построение бизнеса в целом.

Что касается действий компаний-заготовителей, думаю, что сработает «синдром студента перед экзаменом» – все сделаем за одну ночь.

Первые результаты мы увидим в начале октября, когда начнутся срывы поставок макулатуры из-за неурегулированности отношений между контрагентами. Адаптация продлится 3 месяца. Цена на макулатуру будет волатильна весь период адаптации. Цены на МТК уже растут с 1 октября. Но в целом мы получим положительный результат».

Директор по развитию компании «Таратрейд» Аракелов Карен Борисович:

«Любые серьезные перемены предполагают определенную перестройку. Рынок  должен будет относительно быстро среагировать и подстроиться под новые условия и правила.

Грамотным решением было бы не перекладывать все затраты по отмене НДС на цепочку заготовителей, а взвешено распределить на всех участников рынка. В противном случае, это введет в стагнацию заготовку, что впоследствии обязательно приведет к непредсказуемому ценообразованию.

Однако, учитывая «привычку» участников рынка не смотреть далеко вперед, предполагаем, что предприятия закупающие макулатуру, всю сумму НДС переложат на заготовителей, а новая цена отрицательно скажется на мотивации собирать и сдавать вторсырье и приведет к сокращению участников рынка и дефициту.

Цена для мелких точек, генерирующих небольшие объемы, станет  неинтересной и, скорее всего, весь этот объем пойдет на мусорные полигоны. А объем мелкой розницы составляет свыше 25% от всего объема сбора.

Рынок только пришел в определенное равновесие после встряски, связанной с закрытием экспорта, но, к сожалению, перед вступлением закона в силу уже начался небольшой хаос, т.к. нет окончательного понимания, как будут себя вести предприятия закупающие макулатуру.

Для адаптации потребуется полгода, результат будет сразу после начала действия закона. Конечный результат будет положительным, но придется подождать определенное время. Думаем, что цена на готовые изделия и на сырье (ролевую продукцию) не изменится.

Мы считаем, что отмена НДС в перспективе скажется положительно на отрасль в целом, откроются дополнительные возможности для роста участников рынка, закрытие экспорта станет уже бессмысленной инициативой, если только лоббирующие эту инициативу силы не захотят сделать рынок безальтернативным».

Социальная сторона вопроса

По мнению инициатора законопроекта Александра Фокина, для простых граждан польза отмены НДС будет заметна по снижению стоимости социально-значимых товаров. Помимо этого, государство, получая деньги в бюджет, будет лучше выполнять свои обязательства перед населением. Не только продукция из макулатуры станет дешевле, но и товары, сделанные из целлюлозы, замечает Фокин.

Подытожим

Законопроект только-только вступил в силу. цель отмены НДС в том, чтобы налог уходил в бюджет нашего государства, соответственно создавая благоприятную почву для бизнеса и населения.

Будем надеяться, что новый закон станет стимулом для роста и развития бюджета нашей страны, а также сыграет свою важную роль в сохранении и бережном отношении к экологии и окружающей среде, ведь именно благодаря использованию макулатуры в России ежегодно удается спасти почти сто миллионов деревьев.

Что же касается ситуации на рынке вторсырья, то настрой у его участников довольно оптимистичный. А период стабилизации – это нормальная и необходимая реакция насерьезные перемены. 

Источник: https://informupack.ru/article/4035/

Макулатуре дадут вторую жизнь

Отмена НДС на макулатуру – это обязательная льгота

Суть его — в отмене НДС на реализацию макулатуры.

Такое, казалось бы, небольшое изменение может остановить упадок отрасли, вывести с рынка недобросовестных игроков и позволит запустить полные мощности производств, которые используют это сырьё.

А так как каждая тонна макулатуры — это примерно 13 крупных деревьев, то в дальнейшем возможно будет спасти леса от вырубки. Кроме того, сбор и переработка вторсырья разгрузят свалки и помогут экологии.

Безотходное производство

Во всех цивилизованных странах давно оценили богатство вторичного сырья, в том числе макулатуры.

Кроме того, что новая жизнь переработанной бумаги экономит целлюлозу, а значит, и леса, это становится и отличным способом утилизации отходов.

В советское время сдача макулатуры была приятной обязанностью каждого гражданина. Сдав с десяток килограммов газет, можно было получить талончик на дефицитную книгу.

Сегодня основным поставщиком отработанного картона, который считается самым лучшим и простым в переработке сырьём, становятся сетевые магазины.

Именно у них скапливается большое количество коробок, которые они продают сборщикам макулатуры. Эти предприятия, в свою очередь, подготавливают её, сортируют, режут, прессуют в большие объёмные кубы.

Затем они отправляют их переработчикам, то есть на заводы, где из

вчерашних коробок или газет делают яичную упаковку, туалетную бумагу, салфетки, бумажные полотенца, одноразовые стаканчики и многое другое.

Бюджет в минусе

Однако в этом бизнесе не всё так просто. Сборщик, покупая сырьё у источника (магазин, типография), а переработчик, то есть завод, — у сборщика, платят в казну налог на добавленную стоимость (18 процентов).

Таким образом, за один цикл покупки-продажи макулатуры НДС платится дважды, объясняет исполнительный директор «Лиги переработчиков макулатуры» Максим Новиков.

Согласно налоговому кодексу, если сырьё

будет вывезено за пределы РФ, налог подлежит возврату, что, естественно, породило большое количество перекупщиков.

Сначала они покупают у источника макулатуру дороже, чем могут предложить добросовестные сборщики, взвинчивая рыночную цену этого сырья. Затем оно через фирмы-однодневки несколько раз перепродается и НДС накручивается ещё три-четыре раза.

Далее макулатура вывозится за границу, 70 процентов её экспорта попадает на Украину, а по документам нерадивые бизнесмены возмещают из российского бюджета весь НДС, на тот момент многократно умноженный.

«Когда мы запросили официальные данные о налоговой прибыли от всего бизнеса переработки макулатуры, выяснилось, что, например, за 2013 год она составляет минус 14 миллионов рублей, а в 2014-м — минус двадцать один миллион. То есть сумма возмещённого НДС превысила доходы государства от налогообложения всей сферы», — возмущается Максим Новиков.

Кроме того, 10—15 процентов от всей собранной макулатуры в России отправляется на экспорт. Ситуацию временно спасает то, что в конце прошлого года Правительство наложило эмбарго на вывоз этого вторсырья. Запрет будет действовать до 18 апреля.

Спасти рынок

Решением проблемы может стать отмена НДС на реализацию, то есть продажу, макулатуры. Во-первых, это освободит рынок от перекупщиков, им больше будет невыгодно вести нечестную игру, поясняют эксперты.

Во-вторых, привлечёт в бизнес новые предприятия, поскольку он станет более прибыльным — сегодня сборщики макулатуры зарабатывают на одной её тонне «чистыми» часто не больше ста рублей, что делает такую работу низкорентабельной.

В-третьих, снижение рыночной стоимости макулатуры сделает товары из вторсырья более доступными для населения.

Законопроект об отмене этого налога для макулатуры внесён в Госдуму 17 февраля.

«Многие задаются вопросом: почему в Европе тонна макулатуры стоит 103 евро, а у нас 200? Отвечаю, потому что эти серые конторы делают бизнес, искуственно накручивая цену, и зарабатывают, возвращая НДС, — рассказал «Парламентской газете» разработчик документа, член думского Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Фокин. — И это происходит в то время, когда наши заводы, которые готовы делать из этого сырья продукцию, простаивают». В пояснительной записке также отмечается, что в 2008 году, когда отменили НДС на реализацию лома цветных и чёрных металлов, это оздоровило отрасль и упразднило подобные схемы. Сейчас такое решение может помочь и макулатуре.

Деньги зарыты на свалке

Александр Фокин добавляет, что следующим шагом, который выведет сбор и переработку бумажных отходов на новый уровень, станет другой законопроект. На этот раз депутаты при поддержке профильного сообщества предложат отменить НДФЛ на сдачу макулатуры. «От 25 до 40 процентов бытового мусора составляет бумага.

При этом только треть всей собранной макулатуры в России сдаётся населением», — говорит Александр Фокин. «Дело в том, что её сдача для обычного человека сегодня сопровождается необходимостью заполнения документов, — продолжает мысль законодателя Максим Новиков.

— Вам нужно принести паспорт и подписать бумагу, что вы доказываете — эта макулатура действительно ваша и вы владеете ей больше трёх лет. Иначе парадокс — нужно уплатить в казну налог. Такая волокита делает сдачу макулатуры населением практически невозможной, в том числе и если граждане готовы сдавать макулатуру бесплатно.

Тогда в неприятной ситуации может оказаться сам сборщик, ему нужно будет доказать налоговой, что он это сырьё не украл», — разводит руками эксперт.

Отмена НДФЛ снимет эти вопросы и люди будут охотнее приносить макулатуру, а количество пунктов её приёма возрастёт, что позволит перерабатывать сырьё, а не сжигать или вывозить его на свалки, поясняет он.

По словам Александра Фокина, концепция документа уже была поддержана кабмином. Вскоре законопроект будет внесён в нижнюю палату парламента.

Источник: https://www.pnp.ru/news/detail/118495

Бумажная работа: почему отмена «налога на макулатуру» выгодна всем

Отмена НДС на макулатуру – это обязательная льгота

В конце июня Госдума приняла закон, который освобождает россиян от налога на доходы, полученные при сдаче макулатуры. Конечно, эта мера не решит проблему бумажных отходов, однако она точно станет одним из шагов на пути формирования в стране правильной культуры обращения с мусором.

А от этого выиграют все, включая бизнесменов. Дело в том, что в России сложилась парадоксальная ситуация — полигоны тонут в бумажных отходах, а предприятия, которые занимаются их переработкой, простаивают.

О плюсах нового закона и о том, с какими сложностями в отрасли еще предстоит разобраться, — в материале портала iz.ru.

Утонуть в отходах

Закон, который отменяет налог на доход (13%) от сдачи макулатуры, депутаты утвердили в третьем чтении 21 июня. Совет Федерации одобрил его 27 июня. Парламентарии лелеют надежду, что такие «льготы» помогут мотивировать граждан собирать бумажные отходы.

Каждый россиянин производит порядка 14 кг макулатуры в год. Если взять всё население страны, то набирается примерно 2,1 млн т ежегодно, говорилось в пояснительной записке к законопроекту.

При этом только около 1% используется повторно, остальное вывозится на полигоны. А стоит учесть, что «одна тонна макулатуры сохраняет 13 деревьев, 2,5 барреля нефти, 31 780 л воды и на 4 куб. м уменьшает объем мусора на свалках», аргументируют законодатели.

Доля макулатуры в общем объеме твердых бытовых отходов составляет примерно 40%.

«Треть мусорных полигонов забита бумажными отходами. Ежегодно мы выбрасываем туда макулатуры на 60 млрд рублей», — обратил внимание в интервью «Российской газете» директор по развитию Лиги переработчиков макулатуры Денис Кондратьев.

При этом, по его словам, которые приводит ОТР, на специализированных предприятиях сложился жесточайший дефицит макулатуры. «Не хватает гарантированных где-то порядка миллиона тонн в год, то есть собирается и перерабатывается 3 млн 300 тыс., а мощностей по переработке, которые созданы, более чем на 4 млн т», — отметил он.

В итоге несколько ведущих перерабатывающих предприятий были вынуждены приостановить деятельность. Такие ситуации приводят к простоям и сокращению рабочих мест. К тому же если бы эти предприятия работали на полную мощность, то могли бы приносить в бюджет дополнительные деньги в виде налогов.

По оценкам экспертов, сейчас через приемные пункты для физлиц заготавливается до 3% макулатуры от общего объема сбора, хотя эта цифра вполне может достигать 20%. Этих пунктов в стране недостаточно — привозят целлюлозные изделия на переработку в основном торговые предприятия.

При этом в Советском Союзе проблем со сбором бумажных отходов не было. Теперь уже бывший министр природных ресурсов Сергей Донской не раз говорил о необходимости возродить эту практику.

«Я в школьные и студенческие годы сдавал и стекло, и макулатуру. Потом получал за это книги. Никто не мешает заново реализовать эти механизмы», — подчеркивал он.

Однако, как мотивировать тех же школьников, пока толком не придумали — Донской как-то в интервью ТАСС в шутку упоминал бесплатный Wi-Fi и биткоины.

Помимо отсутствия стимула у учеников, школам, которые всё же практиковали сдачу макулатуры как элемент воспитания, мешали сложности, связанные с налоговым законодательством.

Налоговая ловушка

Кондратьев из Лиги переработчиков как раз констатировал, что единственное препятствие, которое возникло после развала СССР, — «это новый Налоговый кодекс, который подразумевает, что физическое лицо, сдавая что бы то ни было (на примере макулатуры), получает таким образом доход».

«Но это несправедливо (…). То есть вы покупаете всегда готовое изделие, в котором есть добавленная стоимость. Вы купили книгу, она стоит 50 рублей, вы сдали ее за 5 копеек; вы купили ее как книгу, но сдали как вторичное сырье, как макулатуру. То есть у вас есть два чека, на приобретение книги и на получение 5 копеек. Вот почему-то государство фиксирует, что 5 копеек — это доход, хотя сделка ну гарантированно убыточная», — сказал он.

Авторы поправок в Налоговый кодекс (НК) согласны с экспертом. Они обратили внимание, что принимающие бумажные отходы организации платят людям деньги, которые должны облагаться налогом. Однако эти средства на практике не идут в бюджет, потому что сдающие макулатуру попросту не декларируют данный доход. Часть из них вообще не в курсе, что это нужно делать.

Но даже если они все-таки пойдут на этот шаг, то всё равно могут не платить деньги в бюджет, поскольку в НК есть статья 220 «Имущественные налоговые вычеты». В данном случае ее смысл сводится к тому, что если за определенный период человек заработал на продаже имущества 250 тыс. рублей, то эта сумма не будет облагаться НДФЛ. Если больше, то, соответственно, будет.

Теперь посчитаем: килограмм макулатуры в среднем стоит 4 рубля. То есть для превышения максимальной суммы налогового вычета нужно заготовить 62,5 тыс. кг макулатуры в год. Это кажется нереальным, если вспомнить про приходящиеся на одного человека 14 кг в год.

В итоге у налоговых органов появляется ненужная работа. А это, естественно, приводит к избыточным затратам.

Долгий путь

Очевидно, отмена НДФЛ — это только один из шагов к тому, чтобы сформировать нужную культуру обращения с отходами.

«Следующая задача теперь, когда нет налога, создать достаточно массовую сеть приемных пунктов, чтобы человеку было удобно донести макулатуру и сдать ее, получив какие-то деньги», — заявил спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

В WWF России, «Гринпис» России и Минприроды положительно отреагировали на принятие закона. Дмитрий Нестеров, эксперт проекта «Ноль отходов» «Гринпис», при этом считает, что хоть и мера, безусловно, позитивная, сама по себе она сильно ситуацию не изменит — решать проблему необходимо в комплексе.

В частности, надо повсеместно вводить систему придомового раздельного сбора мусора. В том числе из-за того, что она не развита и существуют проблемы с заготовкой макулатуры — мусоросортировочные комплексы не могут извлекать бумажные отходы из-за трудностей процесса.

В конце 2017-го президент подписал закон, согласно которому все регионы должны подготовиться к раздельному сбору мусора к 2019 году.
«Насколько я помню, с 1 января 2019 года должны быть выбраны и запущены механизмы региональных операторов, которые будут осуществлять, в том числе и раздельный сбор, но дело в том, что во всех нормативно-правовых актах он не прописан как обязательный. Всё будет зависеть от региона», — отметил Нестеров в разговоре с порталом iz.ru.

В Министерстве природы сообщили, что по состоянию на 20 июня в 74 субъектах РФ отобрано 177 региональных операторов.

Однако, по мнению эксперта «Гринпис», скорее всего, на первоначальном этапе многие субъекты запустят только мусоросортировочные комплексы, а без раздельного сбора они показывают свою неэффективность.

«В такой ситуации процент извлечения вторсырья минимален.

Примеры Нижнего Новгорода и Саратова показывают, что макулатура полностью выпадет в данном случае, потому что она вся запачкана пищевыми отходами», — добавил специалист.

По данным организации, из 73,7 млн жителей крупных городов доступ к инфраструктуре раздельного сбора мусора имеют 14,5% населения, или 10,7 млн человек. В лидерах рейтинга — Мытищи, а Москва находится на 52-й позиции.

В WWF России, в свою очередь, напомнили о давно обсуждаемой идее снизить коммунальный платеж для жителей, которые сортируют отходы. «Также нужна масштабная информационно-просветительская работа о важности раздельного сбора и переработки.

Сейчас число людей, осознающих проблему и готовых внести добровольный вклад в ее решение, растет (…). По многочисленным опросам, более 90% жителей готовы сортировать мусор при наличии инфраструктуры непосредственно во дворе», — сказала порталу iz.

ru Татьяна Честина, эксперт WWF России, руководитель движения ЭКА.

В Минприроды заверили, что план-график мероприятий по экологическому просвещению разработан и направлен в регионы. В субъектах уже ведут работу по информированию населения о новой системе обращения с отходами.

Информация о местах установки контейнеров размещается, например, на оборотной стороне квитанций об оплате коммунальных услуг.

Издаются брошюры, для учебных заведений разрабатываются методические материалы по подготовке экологических уроков, проводятся семинары и акции.

Всем миром

Даже если систему раздельного сбора мусора внедрят в полном объеме, этого всё равно недостаточно.

Нужно сокращать само образование отходов — а для этого надо объяснять населению, что, например, следует отказаться от магазинных пакетов, а брать с собой многоразовую сумку.

«Необходима массовая пропаганда, чтобы воздействовать на максимально широкий круг населения с акцентом на подрастающее поколение. Правильное обращение с отходами должно стать некой социальной нормой», — подчеркнули в «Гринпис».

Необходимо также заинтересовать предпринимателей. Нестеров привел в пример Белоруссию, где государство финансово поддерживает заготовщиков макулатуры, а также Евросоюз, где продукция из вторсырья субсидируется.

Кроме того, все производители товаров должны выстраивать систему сбора и переработки отходов в соответствии с современными реалиями. Донской в интервью ТАСС говорил: «Кто первым начнет этим заниматься из производителей, тот выиграет. Кто будет смотреть и ждать, пока сосед выстроит систему, тот будет платить всё больше и больше экологических платежей».

Кстати, в 2019 году также начнет действовать запрет на захоронение макулатуры и некоторых других видов отходов — чтобы они шли на переработку, а не заполняли полигоны. Сложно недооценить экологический эффект от такого нововведения.

В Лиге переработчиков макулатуры отметили, что одна гофрокоробка проживает шесть жизней. При этом для производства такой коробки уходит тонна макулатуры или шесть здоровых деревьев.

«Если шесть раз перерабатывать такую коробку, сколько деревьев от вырубки можно спасти.

А на седьмой раз из коробки изготавливается подставка для яиц, которая, в свою очередь, проживает уже 30 жизней», — уточнил Денис Кондратьев.

Татьяна Честина из ЭКА добавила, что при переработке макулатуры экономится большое количество природных ресурсов (первичной целлюлозы, воды), энергии, снижается попадание токсичных веществ в окружающую среду. Мусора на свалки попадает меньше, и вред окружающей среде и здоровью людей наносится уже не такой.

Источник

Источник: https://w2e.ru/news/bumazhnaya-rabota-pochemu-otmena-naloga-na-makulaturu-vygodna-vsem/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.