Ознакомление с документами и истребование документов – не одно и то же

Налоговый контроль: истребование необходимых документов и информации, Комментарий, разъяснение, статья от 20 мая 2007 года

Российский налоговый курьер, N 10, 2007 годРубрика: Налоговый контроль

С.А.Тараканов,

советник отдела методологии налогового контроля

Управления контрольной службы ФНС России

С2007 года изменились не только правила истребования документов припроведении налоговой проверки. Теперь налоговые органы имеют правозапросить информацию о налогоплательщике у его партнеров побизнесу.

Право налогового органатребовать документы при проведении мероприятий налогового контролязакреплено в статье31 Налогового кодекса.

В этой жестатье определены общие характеристики документов, с которымидолжностные лица налогового органа вправе ознакомиться и которыемогут быть в необходимых случаях истребованы или изъяты.

Налоговые органы могутзапрашивать у налогоплательщика, плательщика сбора или налоговогоагента документы по формам, установленным государственными органамии органами местного самоуправления (подп.1п.1 ст.31 НК РФ). Речь идет о документах, которые служатоснованиями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления)налогов и сборов. Кроме того, это документы, подтверждающиеправильность исчисления и своевременность уплаты (удержания иперечисления) налогов и сборов. А налогоплательщики (плательщикисборов) и налоговые агенты соответственно обязаны представлятьуказанные документы в налоговые органы и их должностным лицам вслучаях и порядке, предусмотренных Налоговым кодексом (подп.6п.1 ст.23 и подп.4 п.2ст.24 НК РФ).

Сразу отметим:мероприятия, о которых пойдет речь далее, налоговые органы могутосуществлять в отношении налогоплательщиков, плательщиков сборов иналоговых агентов, если прямо не указано иное. Налоговые органытакже вправе требовать эти документы и (или) информацию уконтрагентов проверяемого лица или у других лиц, располагающихдокументами (информацией), касающимися деятельности проверяемогоналогоплательщика (ст.93.1НК РФ). Определенные документы могут быть истребованы у банков(подп.10п.1 ст.31, п.7ст.45 и п.2ст.86 НК РФ). Причем при проведении выездных и камеральныхналоговых проверок объем прав налоговых органов и виды истребуемыхдокументов различны.

Выездная налоговая проверка

Входе выездной налоговой проверки налоговая инспекция приисследовании документов проверяемого лица имеет право:

-на ознакомление с документами на территории налогоплательщика (вкачестве исключения – по месту нахождения налогового органа);

-истребование документов и информации (как у проверяемого лица, таки у иных лиц, располагающих соответствующими документами иинформацией);

-выемку документов.

Ознакомление с документами

Впункте12 статьи 89 НК РФ предусмотрено право должностных лицналогового органа, проводящих выездную налоговую проверку,ознакомиться с подлинниками документов, связанных с исчислением иуплатой налогов. Ознакомление с подлинниками документов допускаетсятолько на территории налогоплательщика.

Исключения из этого правила- проведение выездной налоговой проверки по месту нахожденияналогового органа, а также случаи, предусмотренные в статье94 Кодекса (при выемке документов).

Налогоплательщик долженобеспечить возможность уполномоченных лиц ознакомиться с названнымидокументами.

Для этого достаточно устного требованияпроверяющих.

Обратите внимание:Налоговый кодекс непредусматривает снятия копий с документов при ознакомлении с нимипроверяющих, а также изъятия их с территории (из помещения)налогоплательщика.

Ознакомление сдокументами – важная составляющая налогового контроля, котораяобеспечивает объективность и обоснованность выводов проверяющих.Поэтому большой объем проверяемых и анализируемых документовявляется основанием для продления срока проведения выезднойналоговой проверки.

Это установлено в подпункте6 пункта 3 Оснований и порядка продления сроков проведения выезднойналоговой проверки, утвержденных приказом ФНС России от 25.12.2006 NСАЭ-3-06/892@ (далее – приказ NСАЭ-3-06/892@) в соответствии с пунктом6 статьи 89 НК РФ.

Перечень обстоятельств, всвязи с которыми сроки проверки могут быть продлены, не являетсязакрытым.

К таким обстоятельствам налоговые органы относят,например, следующие:

-налогоплательщик не представляет подлинники документов как натерритории (в помещении) налогоплательщика, так и по местунахождения налогового органа;

-налогоплательщик имеет возможность выделить помещение для выезднойналоговой проверки, если это обнаружено после того, как от негополучено заявление об отсутствии такой возможности. В подобнойситуации далее выездная проверка будет проводиться на территории (впомещении) налогоплательщика.

КСТАТИ

Выездная проверка поместу нахождения налогового органа

По общему правилувыездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении)налогоплательщика. Но бывает, что у него нет возможности выделитьдля этого помещение.

Тогда проверка осуществляется по местунахождения налогового органа. Об этом говорится в пункте 1статьи 89 НК РФ.

Процедура изменения местапроведения выездной налоговой проверки в Налоговом кодексе не урегулирована.Поэтому в названном выше случае проверка может проводиться по местунахождения налогового органа.

Для этого налогоплательщику надоподать в налоговую инспекцию письменное заявление, указав в нем наотсутствие возможности предоставить помещение для выезднойналоговой проверки. К заявлению необходимо приложить документы,подтверждающие это обстоятельство.

Должностное лицо,осуществляющее выездную налоговую проверку, производит осмотртерриторий и помещений проверяемого налогоплательщика в порядке,предусмотренном статьей92 Кодекса.

Предположим, налоговыйорган принимает положительное решение по заявлениюналогоплательщика.

Тогда с момента получения копии такого решенияналогоплательщик обязан обеспечить возможность проверяющихознакомиться с подлинниками документов на территории данногоналогового органа.

Истребование документов

Должностное лицо,проводящее налоговую проверку, вправе запросить у проверяемого лицанеобходимые документы (ст.93 НКРФ). В этих целях проверяемому лицу или его представителювручается требование о представлении документов.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/902048504

Заявление в суд на истребование документов. Истребуемые документы как пишется

ДокументИстребуемые документы как пишется

К сведению. В конце мая 2015 г. в первом чтении был принят проект федерального закона N 688389-6 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части совершенствования налогового администрирования».

Документ затрагивает порядок представления истребуемых документов в налоговые органы в электронной форме.

Предлагается на проверяемое лицо возложить обязанность по перечислению представляемых документов в описи с указанием наименования и индивидуальных признаков каждого документа.

1. Заверить копию документа могут только руководитель или иное уполномоченное на то должностное лицо (то есть лишь те работники, которые являются должностными лицами — состоят в штате организации).

Иными словами, даже выдача доверенности с правом удостоверять верность копий документов организации стороннему лицу (адвокату, сотруднику юридической фирмы, специалисту компании-аутсорсера и др.

) формально не позволяет последнему ставить свою подпись при заверении копии документа от имени компании.

Представление документов по требованию налогового органа: способы направления и предоставления документов

Право выбора способа направления требования для налогового органа ограничено только в отношении лиц, на которых НК РФ возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме — им требование должно передаваться именно в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ).

Требование о представлении документов, направленное в электронном виде по ТКС, считается принятым налогоплательщиком, если налоговому органу поступила квитанция о приеме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью (электронной цифровой подписью) налогоплательщика. Напоминаем, что датой получения требования считается дата, указанная в квитанции о приеме (п.п. 6, 12, 13 Порядка).

Как составить сопроводительное письмо к документам

Порой возникает ситуация, когда необходимо направить претензию стороне по договору, не исполняющей свои обязательства. Обычно все требования, обоснования и приложения указываются непосредственно в претензии. Казалось бы, для чего может понадобиться сопроводительное письмо?

Составление «сопроводиловки» следует начать с вводной фразы: сослаться на номер входящего запроса или изложить суть вопроса, по которому идёт переписка. В следующих абзацах письма логично указать основания документа: нормативно-правовые акты, пункты договора, акты проверок, предписания контролирующих органов и другое.

Поиск ответа

Здравствуйте. Являются ли общими в этих предложениях слова «В этом году» и «Из-за этого»? То есть нужны ли, соответственно, запятые в скобках? В этом году ВВС Индии закупили истреб ители «Рафаль»(,) и у них не осталось средств на разработку FGFA. Из-за этого Нью-Дели может остаться без машин пятого поколения(,) и они скорее появятся у ВВС Китая.

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, в первой части предложения: «В прошлом у ней было двадцать восемь лет трудового стажа, в будущем – ничего, а в настоящем – не истреб имая тяга к труду» подлежащим является «двадцать восемь лет трудового стажа», а сказуемым — «было»? Или там нет подлежащего, а есть только сказуемое «было»? Заранее спасибо!

Сопроводительное письмо к документам

Поставить обязательный срок исполнения может только вышестоящая, контролирующая организация или какой-либо государственный орган, обязательный для вашего исполнения нормативный документ. Еще стороны сами могут договориться и зафиксировать документально добровольно взятые на себя обязательства:

Бывает и так, что письмо остается в компании на хранении, а приложение – нет. Это касается, например, проектов документов (как в Примере 9). Проект положения еще не является документом и наверняка не раз будет подвергнут исправлениям, хранить его не обязательно.

Инспекция обязана уточнять перечень истребуемых документов

ФАС отметил, что налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов.

Налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров и документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов.

Перечень подтверждающих документов не является закрытым, помимо наличия счетов-фактур нормами НК РФ установлена необходимость представления в подтверждение вычетов первичных документов и документов, подтверждающих принятие товара на учет.

Из приведенных норм права следует, что налоговые вычеты производятся на основании названных документов и при соблюдении налогоплательщиком ряда условий. При этом в состав подлежащих представлению для подтверждения вычетов документов могут быть включены как первичные документы, так и документы бухгалтерского или иного учета.

Архив документов

Все листы в делах постоянного и временного хранения для обеспечения сохранности документов и удобства использования нумеруются.

Нумеруют листы черным графитным карандашом или нумератором в правом верхнем углу только с лицевой стороны листа, не задевая текста документа. Использование чернил и цветных карандашей запрещается.

Лист большего формата, чем А4, подшивается за один край, разворачивается и нумеруется как один лист. Сложенный и подшитый за середину лист нумеруется как два листа. Иллюстрированные материалы, фотографии нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу.

Подшитые в дело конверты с надписями или вложениями нумеруются самостоятельно. Вложение в конверт нумеруется очередным номером за конвертом. При создании нескольких томов одного дела каждое из них нумеруется самостоятельно.

Заголовок дела переносится на обложку в начале года из номенклатуры дел. Но после анализа содержания документов может потребоваться внесение некоторых уточнений в заголовок. При возникновении такой необходимости следует внести дополнение в номенклатуру дел и на обложку выносить заголовок и индекс в соответствии с этим дополнением.

Сначала в заголовке должен быть указан вид дела (дело, переписка, документы и т.д.) или вид документов (протоколы, приказы, отчеты, акты). Затем указывается автор или корреспондент (если это переписка) и далее вопрос, отражающий содержание документов.

Возможно формирование в одном деле документов нескольких авторов или корреспондентов, если они относятся к одному вопросу. Подлинность документов в заголовках не указывается, но наличие копийных документов оговаривается. На обложке дела в обязательном порядке указываются даты самых ранних и поздних документов и срок хранения дела.

На делах с документами постоянного хранения указывается «хранить постоянно», на других — конкретный срок хранения в соответствии с перечнем.

Как пишется истребуемые документы

Юридически значимыми обстоятельствами по делу, бремя доказывания которых возложено судом на меня, являются _________ (перечислить юридически значимые обстоятельства, доказывание которых возложено судом на заявителя в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Для подтверждения указанных обстоятельств необходимо представить следующие доказательства _________ (перечислить наименование доказательств). Однако самостоятельно, без помощи суда, я не имею возможности представить данные доказательства _________ (перечислить обстоятельства, которые препятствуют заявителю представить в суд доказательства).

Представление копий документов

Источник: https://legion-development.ru/dokument/istrebuemye-dokumenty-kak-pishetsya.html

Ознакомление с документами и истребование документов – не одно и то же

Источник: http://www.buhgalteria.ru/rubric/nalogi/

Основание спора

В отношении предпринимателя проводилась выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов. По заявлению предпринимателя она проводилась на территории налогового органа.

В ходе проверки инспекция направила письмо предпринимателю о его обязанности обеспечить возможность налоговым инспекторам ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов.

Также предпринимателю было вручено уведомление о представлении инспекторам, проводящим проверку, подлинных документов в течение трех дней со дня получения уведомления.

Полагая, что такое уведомление налогового органа является незаконным, предприниматель обратился в Управление Федеральной налоговой службы которое своим решением жалобу предпринимателя не удовлетворило. Тогда предприниматель обратился с заявлением в арбитражный суд.

Позиция налогоплательщика

Предприниматель считает, что в ходе налогового контроля налоговая инспекция должна требовать необходимые для проверки документы в соответствии с Налоговым кодексом, а именно – со статьей 93.

В этой статье сказано, что должностные лица налогового органа вправе истребовать у проверяемого лица необходимые документы. Для этого налогоплательщику направляется требование о представлении документов. Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение десяти дней со дня получения соответствующего требования.

Предприниматель сообщил, что при поступлении от инспекции соответствующего требования о представлении документов он представит подлинные документы в полном объеме.

Требования о представлении документов от налоговой инспекции он не получал.

Также предприниматель указывает, что в соответствии с пунктом 12 статьи 89 Налогового кодекса он обязан обеспечить возможность налоговым инспекторам ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов. Но при этом конкретные сроки представления документов в налоговый орган для ознакомления в законодательстве не прописаны.

Установленный в уведомлении трехдневный срок прямо нарушает его права и законные интересы.

Позиция налогового органа

На претензию предпринимателя инспекция сообщила, что истребование документов в порядке, установленном статьей 93 Налогового кодекса «Истребование документов при проведении налоговой проверки», не заменяет процедуру ознакомления с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов.

Обязанность предпринимателя обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов, установлена Налоговым кодексом (п. 12 ст. 89 НК РФ).

Налоговый инспектор вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы, и это право не исключает возможность также ознакомиться с подлинными документами в период проведения проверки (ст. 93 НК РФ).

Налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика документы, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов (подп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ).

Налогоплательщик обязан выполнять законные требования налогового органа по представлению документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов.

ИФНС также отмечает, что если выездная проверка проводится не на территории налогоплательщика, то ознакомиться с подлинниками документов должностные лица могут только путем представления налогоплательщиком таких документов в налоговый орган по месту проведения проверки.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 мая 2016 г. по делу № А05-10942/2015

Предприниматель обратился в суд с иском, в котором требует признать недействительным уведомление налогового органа с установленным трехдневным сроком для ознакомления с документами.

Для удовлетворения такого требования предприниматель должен доказать, что полученное уведомление одновременно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы (ч. 1 ст. 198 АПК РФ).

Одной из форм налогового контроля являются налоговые проверки, которые проводятся должностными лицами налоговых инспекций в пределах своей компетенции (ст. 82 НК РФ).

В случае, если у налогоплательщика отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной налоговой проверки, выездная налоговая проверка может проводиться по месту нахождения налогового органа (п. 1 ст. 89 НК РФ).

Налогоплательщик обязан обеспечить возможность ознакомления с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов (п. 12 ст. 89 НК РФ).

Ознакомление должностных лиц налоговых органов с подлинниками документов допускается только на территории налогоплательщика, за исключением случаев проведения выездной налоговой проверки по месту нахождения налогового органа.

Таким образом, спорное уведомление не противоречит положениям Налогового кодекса.

Процедура ознакомления с подлинными документами и процедура истребования копий документов являются различными, независимыми друг от друга и невзаимозаменяемыми. Право истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы не исключает право должностных лиц налогового органа ознакомиться с подлинными документами в период проведения проверки.

Арбитражные судьи отмечают, что налоговое законодательство не содержит норм, которые устанавливают срок для ознакомления налогового органа с подлинными документами проверяемого лица.

При этом установление конкретного срока в полученном предпринимателем уведомлении не противоречит законодательству, так как процедура ознакомления с документами может осуществляться в любой момент в период проведения выездной налоговой проверки.

На инспекцию возлагаются полномочия самостоятельно определять, когда подлинные документы должны быть представлены налоговому органу для ознакомления в ходе выездной налоговой проверки.

Суд отклонил требование налогоплательщика о признании незаконным уведомления налогового органа, так как предприниматель не представил доказательств того, что указанный инспекцией срок ознакомления с документами является неразумным, а также того, что его права нарушены.

Источник: https://otchetonline.ru/art/buh/55560-oznakomlenie-s-dokumentami-i-istrebovanie-dokumentov-ne-odno-i-to-zhe.html

Уведомления о необходимости обеспечения ознакомления с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов

Теперь в ходе выездных и камеральных проверок налоговики собираются запрашивать оригиналы документов, связанные с расчетом и уплатой налогов, по специальным разработанным уведомлениям.

Эти новшества предусмотрены Письмом ФНС России от 8 октября 2010 г. N АС-37-2/12931@. Формы уже направлены в нижестоящие инспекции и рекомендованы к применению.

Попробуем разобраться, что же это за новые выдумки налоговиков.

Удивительные уведомления

Итак, нам представлены два бланка уведомлений о необходимости обеспечения ознакомления с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов, по одному на каждый вид проверок: выездной и камеральной. В них указываются реквизиты налогоплательщика и самой налоговой.

Далее прописывается, на основании какого документа проводилась проверка: для выездной это решение руководителя (его зама), в уведомлении для “камералки” такого реквизита нет, так как проверка проводится без какого-либо специального решения руководителя налогового органа (п. 2 ст. 88 НК РФ).

Ниже налоговый инспектор перечислит наименование, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, ознакомление с которыми нужно обеспечить, а также период, к которому они относятся. Получатель уведомления должен обеспечить возможность ознакомления должностных лиц налогового органа, проводящих проверку, с оригиналами этих документов.

Помимо этого в формах предусмотрены строки, в которых руководителю компании или ее представителю необходимо поставить подпись и дату получения уведомления, в свою очередь ставит подпись и инспектор.

Самое интересное заключается в следующем: в случае необеспечения возможности ознакомления в ходе выездной налоговой проверки с оригиналами документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, в соответствии со ст.

93 Налогового кодекса вам будет выставлено требование о представлении документов (информации) в установленный срок и составлен акт о противодействии проведению налоговой проверки.

Таким образом, мы “вышли” на всем известную норму: в случае необходимости налоговый орган вправе ознакомиться с подлинниками документов (п. 2 ст. 93 НК РФ).

Но при определенных ограничениях: ознакомление должностных лиц с оригиналами допускается только на территории налогоплательщика, за исключением случаев проведения выездной налоговой проверки по месту нахождения налогового органа, а также при выемке документов (п. 12 ст. 89, ст. 94 НК РФ). При камеральной проверке налоговики просматривают оригиналы только в стенах инспекции (п. 1 ст. 88 НК РФ). Причем ознакомиться они могут только с теми документами, которые вправе истребовать у вас в ходе камеральной проверки.

Это важно.

В случае необходимости налоговый орган вправе ознакомиться с подлинниками документов, но только на территории налогоплательщика, за исключением случаев проведения выездной налоговой проверки по месту нахождения налогового органа, а также при выемке документов. При камеральной проверке налоговики просматривают оригиналы только в стенах инспекции, причем только тех документов, которые вправе истребовать в ходе камеральной проверки.

В Налоговом кодексе не сказано, в каких именно случаях налоговики могут потребовать оригиналы документов. Поэтому Минфин России уточнил, что такая необходимость может возникнуть в следующих ситуациях (Письмо от 11 января 2009 г.

N 03-02-07/1-1): – налоговый орган обнаружил несоответствие имеющихся у него сведений тем сведениям, которые представил налогоплательщик; – необходима сверка представленных копий с соответствующими оригиналами документов. Причем доступ к документам налогоплательщика при любой проверке инспектор может получить только с помощью требования о представлении документов (п. 1 ст. 93, ст.

93.1 НК РФ). Его форма утверждена Приказом ФНС России от 31 мая 2007 г. N ММ-3-06/338@ и предусмотрена Налоговым кодексом. Поэтому если инспектору заблагорассудится посмотреть оригиналы, то запрос он должен сделать на основании данного требования с отметкой о представлении оригиналов документов, если же такой отметки нет, то представляются копии (п. п. 1, 2 ст. 93 НК РФ).

Из вышеизложенного следует, что организация не обязана представлять инспекции оригиналы документов на основании уведомлений, приведенных в Письме:

– во-первых, потому, что Налоговый кодекс этого не требует; – во-вторых, ссылка в указанных уведомлениях, что организация обязана на основании ст. 93 Налогового кодекса представить документы, сама себе противоречит, так как в данной статье установлено, что представлять документы следует только на основании требования; – в-третьих, вы имеете право не подписывать данные документы, так как действия налоговиков не подкреплены законом.

Тем, кто проходил процедуру выездной проверки, известно: на практике ревизоры изначально при вручении решения и первоначального требования устно просят представлять к проверке оригиналы, чтобы организации не ксерить лишние документы.

Потом, после просмотра документов, запрашивают копии “заинтересовавших” и забирают их с собой в инспекцию для написания акта проверки.

При “камералке” особое внимание нужно уделить тому, имеет ли вообще инспектор право запрашивать эти документы, и если да, то вы представляете документы согласно требованию (в копиях или оригиналах). Причем после проверки инспектор должен вернуть оригиналы документов.

Внимание! Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Для этого требование о представлении документов передается руководителю (уполномоченному представителю) организации лично под расписку или направляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 5 дней для встречной проверки, 10 дней – для камеральной и выездной со дня получения соответствующего требования (ст. ст. 93, 93.1 НК РФ).

По акту штраф?

Если составлен акт, то логично будет предположить, что на его основании (когда налогоплательщик не представил оригиналы документов по уведомлению) налоговики будут наказывать “нерадивого”, то есть штрафовать.

Для этого, видимо, и разработаны соответствующие акты о противодействии проведению налоговой проверки – один для выездной, другой для камеральной проверки.
В акте указываются: место составления, должностные лица налогового органа, реквизиты налогоплательщика.

Далее прописывается документ, на основании которого проводилась проверка, если таковой имеется.

Ниже констатируется, что было оказано “противодействие проведению выездной налоговой проверки, выразившееся в необеспечении прав должностных лиц налоговых органов, проводящих проверку, ознакомиться с подлинниками документов, необходимых для осуществления налоговой проверки, предусмотренному п. 12 ст.

89 Налогового кодекса”. В нем указываются данные о полученном ранее уведомлении о необходимости обеспечения ознакомления с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов. Предусмотрено поле и для проставления подписи налогоплательщика о принятии данного акта или отметки об отказе в принятии. Также акт подписывает чиновник.

Внимание! При камеральной проверке налоговый орган может запросить документы только в двух случаях: – если налогоплательщик использует налоговые льготы, то инспектор вправе потребовать документы, подтверждающие право на них; – если в декларации заявлена сумма к возмещению, то инспектор вправе истребовать документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов.

В остальных случаях в представлении дополнительных документов организация может отказать.

Заметьте, в данном акте ни слова не сказано, привлекут ли налогоплательщика к ответственности на его основании, и если привлекут, то по какой статье. Тогда возникает вопрос: если не привлекут, то для чего нужен этот акт? А если привлекут, то по логике налоговиков организацию должны оштрафовать по ст.

126 Налогового кодекса за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.

А документы налогоплательщик обязан представлять налоговикам только на основании требования (его форма предусмотрена Приказом ФНС России от 31 мая 2007 г. N ММ-3-06/338@). Круг замкнулся.
Заострим внимание, что Налоговым кодексом не предусмотрено представление документов по уведомлению, обсуждаемое Письмо налоговиков не является нормативным актом, а значит, привлечь к ответственности по данной статье невозможно.

Внимание! Налогоплательщик обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов. При проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном ст. 93 Налогового кодекса (п. 12 ст. 89 НК РФ).

Подводим итог: налоговое законодательство не требует представления оригиналов документов по уведомлению, также не требует подписывать “надуманные” акты о противодействии проведению налоговой проверки.

Как мы выяснили, все это не подкреплено законом, а значит, и применять санкции налоговики не вправе.

Будут ли на практике применять новые документы, покажет только время, но нам представляется, что они незаконны.

Источник: http://www.pnalog.ru/material/uvedomlenie-oznakomlenie-s-dokumentami